号: 003095068/201902-00007 组配分类: 河长制推进
主题分类: 综合政务,国民经济管理、国有资产监管,财政、金融、审计、税务,国土资源、能源,农业、林业、水利 发文日期: 2019-01-18
发布机构: 濉溪县农业农村水利局 生成日期: 2019-01-18
称: 濉溪县2018年度河长制湖长制工作总结
号: 词:

濉溪县2018年度河长制湖长制工作总结

来源:濉溪县水务局 文字大小:[    ] 背景色:       


一、全县河湖概况

2018年濉溪县在全面建立河长制工作体系的基础上,全面建立了县、镇(园区)、村三级湖长制工作体系,全县纳入河湖长制工作考核的河流、大中沟共107条,湖泊4座,其中县级河流8条、湖泊4座,分别为老濉河、萧濉新河、王引河、沱河、巴河、包浍河、澥河、北淝河和乾隆湖、凤栖湖、临涣湖、任楼湖。

二、有力有序推进河湖长制各项工作

(一)贯彻落实上级部署,扎实开展专项行动

2018年,县河长办严格按照水利部、省、市河湖长制工作要求,积极开展了“清四乱”、“河湖违法建设排查”、“洗河”等专项行动,在清理河道两岸固废垃圾、非法乱建乱占乱采、拆除拦河渔网、清理河面漂浮物等方面取得了显著成效。同时,严格整改落实省河长办、市河长办交办督办的各项工作任务和问题清单。

(二)坚持全覆盖无死角,全面建立河湖长制工作体系

2017年我县已全部建立县、镇(园区)、村三级河长制工作体系,2018年6月按照市河长办要求我县全面建立了县、镇(园区)、村三级湖长制工作体系,做到县级河长覆盖到河湖、镇级河长覆盖到大沟、村级河长覆盖到中小沟、塘坝,实现全县所有沟、河、湖、塘“全覆盖”。

(三)建立健全各项制度,不断加强能力建设

我县全面建立了三级河湖长制工作体系,每个河流、大中沟、湖泊分别设立了县、镇(园区)、村三级河湖长,成立了县级河长办和13个镇(园区)级河长办,明确了各级河湖长职责,建立健全了各项工作制度。各级河长办明确了专职工作人员,严格按照市河长办要求报送各项工作信息,开展工作考核和督察,督促各级河湖长进行巡河,组织河湖长制会议的召开,开展河长制工作专项行动等。2018年全年河道清理整治各项行动共:出动2100多人次,车辆近1200台次,打捞清运垃圾、废弃物和漂浮物3500多吨,拆除养殖棚300多处,拆除违章搭建120余处,清理各类鱼网2300多个,其中拦网150处、网箱1600多个、围网350个、抬网200多个,向上级河长办报送各类资料100多次。

(四)积极开展环境整治,加强河湖生态修复

2018年我县各级河长及河长办严格按照河湖长制“六大任务”,积极开展河湖巡查和清理各项工作,对发现的问题立即下发整改通知单进行立查立改,对破坏水资源、污染水环境、破坏水生态的行为进行打击,确保水资源得到保护、水环境得到进一步治理,水生态得到修复。

(五)强化河湖执法监管,加强水域岸线管护

2018年县水务局水行政执法大队联合县公安局、各镇政府打击非法采沙、违章取土,特别是浍河的非法采沙现象严重,经过联合打击,浍河非法采沙现象得到有效遏制,执法监管进入常态化。同时,我县积极开展河道“固废排查”和“清四乱”专项行动,对河道岸线管理范围内的乱搭乱建、乱采乱占进行大清理大整治,水域岸线管护取得显著成效(具体数字见工作能力建设)。

(六)开展入河排污口整治,加强水污染防治

我县积极开展入河(湖)排污口整治工作,对入河排污口进行登记造册,统一管理。开展入河排污口巡查,严厉打击违法设置排污口偷排污水现象。同时,县环保局根据其工作职责和任务,制定各项环境保护规章制度和水污染防治规划,对城镇生活污水处理和生活垃圾处理进行管控。县农委对畜禽养殖废弃物资源化利用和化肥农药的使用进行管控,河湖水污染防治取得显著实效。

三、主要做法和经验

(一)扎实开展“五清、两治”河道整治专项行动

各级河湖长履职尽责,切实把河道治理作为当前一项重大政治任务来抓,按照“三见”“六无的要求,从见河湖长,让责任主体立起来;到见行动,把河湖长责任落下来;最终见成效,让河湖美起来。努力实现河湖岸线无垃圾、无违章建筑、水体无污水直排、水面无漂浮物、水中无障碍、无淤塞的“六无”目标。

2018年以来,濉溪县集中开展了以“五清、两治”为主要内容的河湖清理和整治各类涉河湖违法专项整治行动,“五清”即清理淤泥、漂浮物、垃圾、网箱围网、障碍物,“两治”即治理沿河违章建筑、违法开垦种植,全县共投入人工2100多人次,拆除各类鱼网2300多个,打捞清理固体废弃物和漂浮物3500多吨,拆除养殖棚300多处,拆除违章搭建120余处。

(二)扎实开展河道非法采沙专项整治行动

一是成立领导小组。成立以副县长刘松为组长,县政府办副主任及县水务局局长为副组长,县公安、环保、国土、水务、交通、建委及各镇(园区)19家单位为成员的领导小组。领导小组办公室设在县水务局,并从县公安、水务等单位抽调人员集中办公。

二是制定工作方案。5月21日县政府办下发《关于印发濉溪县非法采沙专项整治行动实施方案的通知》,明确指导思想、整治目标内容,时间安排、各单位职责等要求。依法严厉打击在全县所有河道、煤矿塌陷区占用耕地非法采沙行为,严查非法采沙中暴力抗法的涉黑、涉恶人员及幕后“保护伞”,全力保护防洪堤防的安全。

三是明确时间阶段。此次专项整治从5月21日至8月31日,分宣传动员阶段(5月21日—5月31日)、集中整治阶段(6月1日—7月31日)、巩固提升阶段(8月1日—8月15日)、总结验收阶段(8月16日—8月31日)四个阶段,有计划、有步骤扎实推进。

四是加强部门联动。县公安局、水务、国土、交通、环保、建委及镇(园区)等部门各司其职、各负其责,密切配合、联合执法,形成专项整治行动整体推进的合力。

五是整治效果明显。此次专项行动以来,先后出警打击非法采沙10余次,查处河道非法采沙9起,拘留1人,依法查扣、拆解、摧毁非法采沙船只12艘,全县河道非法采沙现象得到有效遏制。

四、下一步工作安排

下一步,我县将强化问题导向,狠抓措施落实,突出抓好水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等重点工作任务,确保河长制工作高效推进。重点做好以下五个方面工作。

(一)强化政策法规宣传。做好全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导。根据工作节点要求,精心策划组织,综合利用传统媒体和微信、微博等新型媒体,广泛宣传引导,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围。

(二)推进重点工程建设。对环保督察反映问题较多的沟河,要加大整治力度,彻底截断污染源。加大对城乡黑臭水体的治理力度,推进城镇污水处理设施建设。加快推进乾隆湖和凤栖湖生态修复等重点工程建设任务,确保工程尽快实施、发挥效益。同时,加快推进沱河治理、仲大庄闸除险加固等重点工程。

(三)加大河湖专项执法。继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查,清理整治非法取水、排污、设障、采沙、侵占水域岸线等活动,坚持标本兼治、深入开展“乱搭乱建、乱耕乱种、乱挖乱采、乱倒乱排”突出问题专项整治,依法加强河湖管理与保护。

(四)落实资金保障措施。认真落实“河长制”办公室工作经费和村级河长、河道专管员、保洁员等人员经费列入财政预算,加大河道工程措施和非工程措施的投入力度,切实做好河流保护管理“最后一公里”,做到有人员、有设备、有经费、有制度,确保河流保护管理各项工作落实到位。

(五)严格奖惩考评机制。认真落实“河长制”工作考评制度,严格执行河长年度考核考评和奖惩办法,将考核结果与生态补偿、以奖代补等挂钩,并纳入政府绩效考评。对于职责履行不到位造成河湖生态环境遭到破坏,以及无故未能完成年度工作任务的,依据有关规定严肃问责。

扫一扫在手机打开当前页