号: 003094743/201806-00067 组配分类: 医疗政策
主题分类: 组织机构,综合政务,国民经济管理、国有资产监管,财政、金融、审计、税务,国土资源、能源,农业、林业、水利,工业、交通,商贸、海关、旅游,市场监管、安全生产监管、应急管理,城乡建设、环境保护,科技、教育,文化、广电、新闻出版,卫生、体育,人口与计划生育、妇女儿童 发文日期: 2018-06-14
发布机构: 濉溪县卫生健康委员会 生成日期: 2018-06-14
称: 濉溪县卫计委关于市卫生计生委转人民来信医疗卫生服务能力的答复
号: 词:

濉溪县卫计委关于市卫生计生委转人民来信医疗卫生服务能力的答复

来源:濉溪县卫生和计划生育委员会 文字大小:[    ] 背景色:       

市卫计委转人民来信有关我县医药卫生体制改革建议的信函收悉。现回复如下:

2009年底,按照省、市有关医改工作的统一部署和要求,我县加强组织领导,完善政策措施,积极稳妥推进,实现了医改的阶段性目标。

(一)深化基层综合医改,力促管理体制机制科学化。

一是健全新农合制度,筑牢农民看病就医保障网。二是取消基层卫生机构“收支两条线”,全面推进财政定项补助。三是以县域医共体为依托,建立分级诊疗制度。四是实施国家基本药物制度,落实药品集中带量采购。

(二)加强服务体系建设,实现乡村卫生服务一体化。

一是利用中央投资项目,加快基层医疗卫生机构基础建设。二是整合基层卫生资源,完善乡村卫生服务一体化管理。三是加强内涵建设与管理,提升基层医疗卫生服务能力。四是加强基层卫生队伍建设,提高农村卫生人员整体素质。三是探索乡村医生与农村居民签约服务模式。

(三)加强网络系统建设,推进基层医疗卫生信息化。一是加强县级综合卫生管理平台建设。二是加强乡镇卫生院信息系统建设。三是加强村卫生室信息系统建设。

(四)强化基层卫生考核,实现绩效考核工作常态化。一是强化对乡镇卫生院的考核。二是强化对乡镇卫生院工作人员的考核。三是强化对村卫生室的考核。

关于您提出的医药卫生体制改革的建议,我们将认真采纳,抓好落实,并统筹推进、重点突破做好以下工作:

(一)巩固发展新型农村合作医疗制度。进一步提高新农合基本医疗保障水平,实现新农合政策范围内住院费用报销比例达到80%以上。全面推行住院按病种付费以及门诊总额预算等多种形式的支付方式改革。加强医疗机构和基金监管,提高资金使用效益,保证基金安全。严格执行合作医疗政策,落实医共体相关考核指标,根据考核结果兑现奖惩,充分发挥合作医疗资金的杠杆作用。

(二)继续加强基层卫生服务体系建设。加强基层卫生计生资源整合,建成乡村一体、防治结合、分工合理的卫生计生服务体系。多渠道加大投入,对基础较薄弱的乡镇卫生院和村卫生室进行改扩建,使每个镇建设一所标准化的卫生院,每个行政村建好一个规范化村卫生室,并全面实施一体化管理。从2017年起计划利用三年的时间,采用PPP模式完成3.8亿的基层服务能力提升项目,包含基础实施、设备、信息化等建设。

(三)继续抓好县域医共体建立,完善分级诊疗制度。着力抓好县医院医共体和县中医院医共体建设,更好地发挥县级医院专业技术优势及带头作用,构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,促进分工协作,合理利用资源,方便群众就医。转变基层医疗卫生机构运行机制和服务方式,逐步采取实施分级诊疗标准、增强服务能力、降低收费和提高报销比例等措施,引导一般诊疗下沉到基层,实现基层首诊和双向转诊。

(四)完善国家基本药物制度。建立规范的、覆盖镇村的基本药物制度,基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,并实行零差率销售。建立基层基本药物优先选择和合理使用的监测考核评估制度。提高医疗保险参保(合)人基本药物的补偿比例。加强药品耗材带量采购管理,监督基层医疗卫生机构和中标配送企业认真履约,确保药品配送及时到位。

(五)促进基本公共卫生服务逐步均等化。通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,明确政府责任,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。按项目为城乡居民统一免费提供基本公共卫生服务,并随着经济社会发展和公共卫生服务需要适时调整,逐步提高公共卫生服务经费标准。

(六)继续抓好基层医疗卫生机构内涵建设与管理。继续深入开展“群众满意乡镇卫生院”和“群众满意村卫生室”创建活动,引导乡镇卫生院和村卫生室切实加强内涵建设与管理,把主要精力放在抓质量、抓安全、抓服务上,提高医疗质量,保障医疗安全,规范诊疗行为,节约医疗费用,提升群众满意度。

(七)着力加强基层卫生人才队伍建设。大力实施人才强卫战略,制定《濉溪县卫生人才队伍建设规划》,以农村卫生人才队伍建设为重点,积极推进公开招聘执业医师、高等医学院校毕业生到乡镇卫生院工作,继续开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生院工作,鼓励基层医务人员从事全科医生业务,加大乡村医生培训力度,逐步完善基层卫生人才培养制度和培养体系,使基层卫生人才资源总量稳步上升,人才能力和素质进一步提高。

(八)大力推进卫生信息化建设。按照“统一标准、统筹规划、资源共享、网络互联、分步实施、安全保密”的原则。在整合利用现有信息化资源的基础之上,不断巩固和完善卫生信息管理系统服务功能。健全县、镇、村三级卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、疫情报告、卫生监督、社区服务、居民健康档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能为一体的高效、便捷、畅通、安全的、兼容全面卫生信息的应用体系平台,实现全县范围内卫生信息互联互通和资源共享。

当前深化医改已进入深水区,“保基本、强基层、建机制”任务艰巨、责任重大、使命光荣。在今后的工作中,我们将继续在各级领导的指导下,在包括您在内的社会各界力量的关注和支持下,紧紧围绕既定的目标任务,以决战决胜的信心勇气,以拼搏进取的干劲作风,全力以赴,开拓创新,努力开创我县卫生事业发展的新局面,为建设“四个濉溪”作出新的更大的贡献!
扫一扫在手机打开当前页