号: 003094575/201811-00005 组配分类: 财政审计结果
主题分类: 组织机构,综合政务,国民经济管理、国有资产监管,财政、金融、审计、税务,国土资源、能源,农业、林业、水利,工业、交通,商贸、海关、旅游,市场监管、安全生产监管、应急管理,城乡建设、环境保护,科技、教育,文化、广电、新闻出版,卫生、体育,人口与计划生育、妇女儿童 发文日期: 2018-11-05
发布机构: 濉溪县审计局 生成日期: 2018-11-05
称: 濉溪县审计局2017年度本机预算执行和其他财政收支情况审计结果公告 2018年第4号
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濉溪县审计局2017年度本机预算执行和其他财政收支情况审计结果公告 2018年第4号

来源:濉溪县审计局 文字大小:[    ] 背景色:       

关于濉溪县2017年度

本级预算执行和其他财政收支情况

审计结果

 

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定,县审计局于2018223日至5102017年县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

  1. 基本情况

2017年县本级地方一般预算收入完成9.77亿元,完成年初预算的97.7%,其中:税收收入6.95亿元,完成年初预算的137.69%,同比增长55.90%;受省市财政收入预期管理调控的影响,非税收入入库2.82亿元,完成年初预算的56.97%同比下降48.35%;加上争取上级财政补助33.91亿元,下级上解及债务转贷收入6.09亿元,调入资金5.41亿元,上年结余0.14亿元,合计可用财力55.32亿元。县本级一般预算支出50.77亿元,补助下级及债务还本等支出4.42亿元,结转结余0.13亿元,完成年初预算的174.69%。县本级政府性基金收入12.79亿元,完成预算的397.2%,同比增长262.32%。加上上级补助等收入,合计14.59亿元。支出10.29亿元,调入一般预算支出3.76亿元,债务转贷支出0.27亿元。结转结余0.27亿元。社保基金收入完成13.33亿元,支出11.67亿元,本年收支结余1.66亿元,年末滚存结余8.66亿元。

二、审计评价

审计结果表明,在面临结构性减税及行政事业性收费项目逐步取消的压力下,县财税部门能够大力组织财政收入,强化财政预算支出监管,着力优化财政支出结构,努力推进财政管理体制改革,促进了我县经济和社会事业的持续发展。

---财政收入质量显著提高。进一步完善全县财税联席会议制度,形成征管合力,税收收入保持稳定增长,非税收入管理进一步规范。2017年,县本级地方一般预算收入9.77亿元,其中税收收入6.95亿元,占71.13%,较上年提高26个百分点,财政收入结构更加合理,收入质量显著提高。

---民生保障持续加强。33项民生工程投入19.42亿元,同比增长38.72%;安排7.55亿元推进全县综合医改,同比增长42%;农林水支出9.97亿元,同比增长23%;社保就业支出6.47亿元,同比增长24%,有力保障的重点民生领域的支出需求,全县公共服务水平得到进一步提升。

---财政改革持续深化。加大整合调度闲置资金与存量资金,唤醒沉睡资金0.64亿元,调入存量资金及政府性基金5.41亿元用于一般预算支出;积极推进营改增和资源税改革,累计拨付企业过渡期财政扶持资金0.067亿元;争取地方政府置换债券2.99亿元、新增债券2亿元,支持了重大项目建设。

三、2017年县本级预算执行审计发现的主要问题

(一)县财政局组织县本级预算执行审计情况

1.未编制国有资本经营收支决算。2017年,县财政编制国有资本经营收入预算1200万元,实现收入977.76万元,未编制到决算报表。

2.未按规定核算管理结转结余资金。一是2015年度国库集中支付年终结转结余指标60.76万元,县财政在2017年末清理结转结余资金时,未收回预算,继续安排使用;二是县财政2017年未将使用的上年结余41万元编入县本级公共预算。

3.个别非税收入征管不及时。2017年,县开发区冰清自来水公司收取城市污水处理费合计136.74万元,上缴县非税收入管理局46.74万元,结余90万元延迟至审计期间上缴。

(二)县地税局税收征管审计情况

1.已办理纳税申报未征缴入库。“金税三期”系统数据显示,2017年度共有261条申报记录未开票入库,税款共763.24万元,形成当年度新欠税。

2.漏征房产税。对比房源信息与2017年度开票入库记录,有5家企业未申报缴纳房产税,欠税32.58万元。

3.部分小微企业减免税政策执行不到位。经抽查,未能对4户月营业额在10万元以下的纳税人免征营业税及有关附加税费,涉及税款0.39万元。

四、处理处罚决定及审计建议

对上述问题,县审计局按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告。对未编制国有资本经营收支决算问题,要求财政部门按照《预算法》的规定编制决算;对未按规定核算管理结转结余资金的问题,要求财政部门收回预算;对工程进度缓慢导致资金滞留的问题,要求有关部门加快保障性安居工程项目进度,尽快形成实物工作量,将滞留的资金拨付到位,提高资金使用效益;对地税部门已办理纳税申报未征缴入库的问题,要求地税部门加强对欠缴税金的分类管理及清欠工作,及时进行清欠追缴;对漏征房产税的问题,要求地税部门将漏征的房产税征缴入库,并按相关规定进行处理;对部分小微企业减免税政策执行不到位的问题,要求地税部门尽快办理退税。

 五、审计发现问题的整改情况

针对上述问题,有关部门高度重视,按照县政府要求逐项制定整改措施。财政部门严格按照《预算法》的规定编制预决算,将结转结余资金收回,纳入预算管理;各相关部门加强调度,加快保障性安居工程进度,形成实物工作量,陆续拨付滞留的资金;地税部门组织专人对房产税等税种进行清理,将漏征的税收征缴入库,对部分小微企业减免税政策执行不到位的问题,已办理退税。

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