号: 098404010/201905-00007 组配分类: 监管执法
主题分类: 市场监管、安全生产监管 发文日期: 2019-02-28
发布机构: 濉溪县市场监督管理局 生成日期: 2019-02-28
称: 濉溪县市场监督管理局2019年食品安全监督抽检计划
号: 濉市监食[2019]7号 词:

濉溪县市场监督管理局2019年食品安全监督抽检计划

来源:濉溪县市场监督管理局 文字大小:[    ] 背景色:       

为深入贯彻党的十九大精神,科学规范做好食品安全抽检工作,根据《中华人民共和国食品安全法》,结合工作实际,濉溪县市场监督管理局制定2019年食品安全监督抽检计划。

一、工作目标 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实“四个最严”为根本遵循,以让人民吃得放心为目标,以推进“双随机、一公开”为手段,以创新食品安全监管方式为动力,以发现食品安全问题为导向,有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患,进一步落实企业食品安全主体责任,促进食品产业健康有序发展。 

二、工作原则 

(一)坚持问题导向。监督抽检以发现问题、防控风险为基本原则。提高对高风险食品、低合格率食品的抽检频次,加大对农兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等指标的抽检力度,加强对农产品批发市场、校园周边等重点区域的抽检,提高问题发现率。 

(二)坚持广泛覆盖。点面结合、统筹兼顾。努力实现监督抽检覆盖县城、农村、城乡结合部等不同区域,覆盖所有食品大类、品种和细类,覆盖在产获证食品生产企业,覆盖生产、流通、餐饮等不同业态。  

(三)坚持专常互补。在计划性抽检的基础上,根据日常检查、既往抽检、节令热销、舆情热点、突发性食品安全问题等,及时有效组织开展专项抽检工作。实现计划性抽检与专项抽检有机结合,互为补充。 (四)坚持监管结合。针对监管力量相对薄弱的领域划出部分批次用于执法专项监督抽检,重点对举报投诉、社会反映问题较为突出的食品和节令性、季节性食品安全风险突出的食品以及发生食品安全事故后的问题筛查。专项抽检应突出重点对象和重点项目,及时有效的发现问题,防范风险。

三、计划任务

2019年食品安全抽检计划涵盖34个食品大类,全年县级抽检计划完成975批次,其中食品生产环节135批次(含小作坊25批次),流通环节620批次(含食用农产品360批次),餐饮环节220批次,专项抽检根据需要和上级要求另行安排,全年的抽样工作在12月10日前完成。监督抽检具体安排如下:

县本级任务。主要对食品生产环节,流通环节(含食用农产品),餐饮环节。种类包括乳制品、肉制品、饮料、酒类、食用农产品等34大类,在元旦、春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节假日前,安排节令性食品抽检。结合舆情监测、日常监管等情况,对反映较突出的问题进行专项抽检。 同时要增加对以往检出不合格产品企业的抽检频次,对于连续2次检出不合格产品的,属地监管部门要对相关企业进行约谈。    

1.抽检对象。县本级的抽检品种应尽量覆盖本行政区域内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品,抽检项目结合实际监管需要确定,应覆盖问题多发的重点项目。适当加大对小作坊、小摊贩、小餐饮的抽检力度。 

2.抽检时间和频次。县本级应每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品。 

3.抽检场所。县本级要对行政区域内的农贸市场、商场、超市、便利店等经营单位进行抽检。 

四、工作要求 

(一)加强组织领导。各单位加强统一领导,主动联动协调。各市场所、稽查大队、检验所要会同食品办,在全县总体计划基础上,认真研究细化本辖区食品安全监督抽检的对象、品种、时间安排。要进一步完善监管执法与监督抽检的工作衔接机制,明确岗位责任,落实任务,确保年度任务有序推进,按时完成。

(二)规范抽检工作。全面落实“双随机”要求,随机确定抽检机构、随机确定被抽检对象。严格按照相关规定通过公开招标(或遴选)确定承检机构。承检机构要严格按照《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品检验工作规范》等法律法规和工作规范实施抽样和检验,食品办要强化对第三方承检机构的规程管理,确保抽样过程规范、检测结果准确。各食药所应积极支持配合承检机构开展抽样工作,梳理确定被抽检单位信息,并及时提供给食品办,在样品采集、运输、现场组织协调等方面提供必要的帮助,要强化证据锁定意识,及时搜集、固定相关资料。

(三)依法核查处置。追根溯源,切实做好不合格食品后续处理工作,收到食品安全抽检不合格检验报告后,应在5个工作日内启动对不合格食品及其生产经营者的核查处置,属于外地企业生产的食品要把检验报告寄送生产企业对产品进行确认,并在规定期限内抄告给当地的食药监管部门。对本辖区同一企业多批次产品不合格的,要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品,并监督企业彻查原因,督促进行有效整改。食品办统一汇总检验情况,对抽检不合格的交办部门要按规定进行处理,及时上报查处结果。

不合格报告表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的,核查处置工作应当在24小时内启动。市场监管部门应当通过“食品安全抽检监测信息系统”及时报告核查处置工作进展。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的,应当及时移送移交。 

(四)依法依规公布信息。全面落实“一公开”,及时公布产品抽检信息。其中,产品合格信息可通过数据平台为公众提供查询服务,主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份、产品名称、规格型号、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息应主动向社会公布,除以上信息外,还包括标称产品商标、被抽样单位名称与地址、不合格项目及结果和承检机构等。食用农产品抽检信息可根据实际情况公布包括被抽样单位名称(集中交易市场应包括开办者和销售者)、产品名称、进货来源、标称生产企业或产地、生产日期等。同时对不合格产品可以根据需要组织专家进行风险解读。

(五)严肃工作纪律。市场监管部门、抽样单位、承检机构及相关人员不得随意更改监督抽检信息,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得擅自发布有关监督抽检的信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠,不得利用监督抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。 

县局根据情况可对年度抽检计划进行调整。 


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