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濉溪镇2016年政务公开工作实施方案

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 为扎实推进我镇政务公开工作,加强对行政权力运行过程的监督,推进依法行政,提高服务水平,根据省、市、县相关文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化行政体制改革、加速转变政府职能、建设阳光政府,不断拓宽政务公开领域,深化政务公开内容,进一步规范权力运行,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效,营造透明、高效的政务环境。

二、目标任务

规范行政权力运行,公开权力运行过程,全面清理审核行政职权,摸清权力底数,制作程序规范、执行有序、监督有力的行政权力运行流程图,建立起结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制。

巩固完善政务公开栏,充分发挥政府信息公开平台的作用,利用广播电视和党员干部远程教育、文化资源共享系统,创新政务公开工作载体,切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行,形成因地制宜、良性互动、形式多样、方便快捷的运行机制。

进一步完善政务信息公开的各项制度,强化监督考核,严格实施奖惩,努力使政务公开成为全镇施政的一项基本制度,建立起安全高效、依法运行、服务便民的政务公开工作长效机制。

三、公开形式

各村(社区),镇直各单位均要按照内容详实、及时快捷、服务便民、利于监督的要求,采取多种形式对各自的职责权限、办事程序、政策依据、办事结果等予以全方位的公开。

1. 网络公开。通过镇先锋网、各村万村网页和镇政务公开网站公开,重点突出网上留言,网上信息发布,公众参与等功能。

2. 新闻媒体公开。通过广播、电视等新闻媒体,公开政府的政务活动及出台的政策、文件。

3. 会议公开。通过召开情况通报会、民主评议会、以及编发简报、纪要等形式,对社会普遍关注的热点、难点问题和重大决策过程、重大政务活动进行公开。

4. 窗口公开。镇直单位及各村(社区)要设立公开橱窗,落实办事人员,受理群众事务,负责政务咨询。

5. 传统载体公开。利用公开栏、便民服务手册、触摸屏等传统载体进行公开。镇直单位和各村(社区)必须在本单位醒目位置设立政(村)务公开栏,做到及时更新,原则上每月应公开一次。

四、主要内容     

1. 贯彻落实中央和省市关于农村工作政策措施的情况。重点公开强农惠农、粮食最低收购价调整、粮食补贴、农机具购置补贴、扶贫标准上调、农民工返乡创业、农村低保政策的具体内容和落实情况。(责任部门:镇财政所、镇社会事务办)

2. 镇重大事项。重点公开当年经济和社会发展计划、重大决策、重要项目安排、大额度资金的使用;经济社会发展年度目标;镇长、副镇长任期目标、年度目标;镇机关及有关部门的年度目标;目标责任制实施、完成、检查、考评情况及奖惩结果。(责任部门:镇经发办、镇党政办)

3. 镇财政收支、各类专项资金的管理和使用情况。重点公开年度财务收支、预决算的具体情况;年度预算外资金收入、支出、使用的具体情况;各类专项资金的名称、数额、使用和支出情况;农业和农村公共事业投入情况、罚没款的回收、使用情况;水电费标准及收缴情况;镇当前债权债务的具体数额、内容、原因和时限;“三公经费”即出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费;其他需要公开的项目。(责任部门:镇财政所)

4. 镇政府和县、区政府部门派驻镇的基层站所履行职责事项。重点公开职责权限、行为规范、法律政策依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果和监督办法;收费项目的依据、标准、范围、程序、管理和使用情况;处罚依据、标准和执行情况;各项服务承诺及其他有关事项。(责任部门:镇各基层站所)

5. 镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况。重点公开年度土地利用总体规划;宅基地审核审批的条件、程序和收费标准;各村委会和镇上报申请的户数和对象名单;县、区政府批准的对象名单、面积、限建时间;以及相关法律法规政策宣传等。(责任部门:镇国土资源所) 

6. 征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。重点公开因国家经济建设、小城镇建设及其他公益事业需征收或征用土地、房屋拆迁的政策依据、征用程序、办法及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。(责任部门:镇建管所) 

7. 抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况。重点公开上级下达的抢险救灾、优抚、救济以及本镇接受社会捐助款物数量及发放标准、程序和办法;各村委会上报的抢险救灾、优抚、救济对象摸底名单;对各村委会的分配数额和批准享受抢险救灾、优抚、救济对象的名单;具体款物的发放及使用结果。(责任部门:镇社会事务办公室)

8. 镇集体企业及其他镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况。重点公开镇集体企业、经济实体的承包、发包、租赁、拍卖的内容、程序、对象、条件、结果等情况;镇工程建设项目招标、投标的内容、程序、对象、条件、结果等情况。(责任部门:镇经济发展办公室)

9. 执行计划生育政策的情况。包括镇委托各村公开的内容和在镇公开的内容。镇委托各村公开的内容有:本年度符合计划生育政策可安排生育的对象名单;当年落实节育措施情况和上报的出生情况;征收社会抚养费和罚款人员名单。镇公开的内容有:计划生育合格村名单;征收社会抚养费的管理和使用情况;逾期无故不落实节育措施或补救措施人员名单;“双查”二轮未到位人员名单。(责任部门:镇计划生育办公室)

五、组织领导

推行政务公开是规范权力运行、打造阳光政府的重要举措,各工委、村(社区),镇直各单位必须强化领导,狠抓落实,确保圆满完成各项目标任务。

(一)加强领导,夯实责任。为加强对政务公开工作的领导,镇专门成立了领导小组,镇政府主要领导任组长,常务副镇长任副组长,从纪委、组织、党政办、镇直单位等抽调人员组成办公室,负责各项任务的综合协调和督促指导。镇直单位和各村也要成立相应的机构,落实领导,明确人员,做到人员到位、精力到位、投入到位。

(二)周密安排,整体推进。各村(社区)、各单位要结合实际,认真学习贯彻有关会议和文件精神,切实把政务公开工作为一项事关大局的重要任务来抓;要做好结合文章,把政务公开工作与提高机关效能、推进依法行政、加强反腐倡廉建设等工作有机结合,使政务公开工作取得更大成效。

(三)严格考核,强化监督。镇政务公开领导小组办公室将定期对各村(社区)、各单位政务公开工作的开展情况进行督促检查,对工作不重视、措施不落实、公开效果差、造成严重后果的要通报批评、督促整改。

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