号: 003094954/201912-00021 组配分类: 政府工作报告
主题分类: 综合政务 发文日期: 2020-01-05
发布机构: 四铺镇 生成日期: 2020-01-05
称: 四铺镇2020年政府工作报告
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四铺镇2020年政府工作报告

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——20191227日在四铺镇第十八届人民代表大会

第六次会议上

四铺镇人民政府  

各位代表:

现在,我代表四铺镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2019年工作回顾

过去的一年,我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,围绕年初制定的工作目标和任务,抢抓政策机遇,强化民生保障,真抓实干、锐意进取,坚持稳中求进,统筹推进改革发展稳定等各项工作,全镇经济实现持续较好较快发展,社会大局安定和谐,人民群众的幸福感、获得感持续增强。

一、经济发展势态良好

主要经济指标稳中向好。截至目前,财政税收收入累计完成9821.1万元,完成考核任务84.9%,乡镇级收入完成2470.45万元。全社会固定资产投资26868万元,已完成全年任务。限上单位消费品零售额为1844万元,增速达18.9%招商工作卓有成效。招商项目3个,即淮北市中淮再生资源有限公司新型环保建材项目、淮北古乐砖雕有限公司砖雕项目和太平矿前常铜铁矿中深部扩建项目,分别计划投资1.2亿元、1亿元和4.4亿元。工业化建设势头良好。规模企业6家。规模工业总产值63013.7万元,同比增长11.1%;规模工业增加值22849万元;规模工业营业收入58941.1万元,同比增长9.97%

二、农业农村工作有序推进

农业发展成果显著。抓好优质瓜菜、畜禽、林果花卉等产业化经营;全年新增家庭农场12家,创办村级经济合作社20个,隋圆蜜西瓜和相珍园香芹成为四铺镇的知名品牌;培植壮大特色种养业扶贫项目2019年实施产业扶贫到村项目6个,投入资金110万元、到户项目412户,申请奖补资金179.186万元,实现贫困户持续稳定增收。深化农村改革培育发展新动能。深化农村土地流转,以全镇20个村级种养殖专业合作社为依托,逐步壮大农村规模化经营,新增土地流转3000亩。加大教育培训农民的工作力度,举办农业科技培训10余场,争取每户有一至两个科技“明白人”,深化集体产权制度改革,完善土地承包经营权确权登记颁证工作。积极实施“双进”工程。完成造林1779.1亩,创建安徽省级森林村庄1个,实施森林抚育工程,完成中央财政森林抚育3000亩、省级森林抚育1160亩。扎实开展人居环境整治。结合村村通户改厕等工程,推进道路硬化、街院净化、村庄绿化、街道亮化工程,完成户改厕1240户。全力推进G343路域环境整治。重点抓好G343沿线村容村貌环境卫生及集镇提升工作,推进“小五园”建设,打造绿色景观,通过整治流动摊点、出店经营、骑路逢集,引导流动摊贩归行入市、规范经营,规范车辆停放,全面提升街道面貌。聚力污水治理和垃圾清理。建成四铺街污水管网和污水处理厂,实现污水集中处理,惠及居民。采取市场化运作方式,确保日常垃圾日产日清、日清日运,同时强化偏远地区和薄弱环节垃圾清理,要求各村定期组织清理。严查违规违建共查处违建23处,拆除17户乱搭乱建,农民自建房补办手续6户。

三、民生工程及社会事业稳步推进

完善农村道路设施建设。19个行政村实施户户通工程,投资约2847万余元。完成2019年第一批扩面延伸22.863公里工程建设,投资约1900万元,已进入审计阶段。公交车站建成后运行良好。加强民生工程后期管护工作,投入约44万元,对13个村400余盏太阳能路灯进行维护提升。贯彻执行支农惠农政策。截至目前,全镇共有农村低保户9472033人,特困供养465人,孤儿补助15人,临时救助9人次,危房改造73户,困难残疾人生活补贴662人,重度残疾人护理补贴1113人,精神病药物补助155人。积极推进养老保险参保续保。城乡居民基本养老保险已续保31756人,续费进度90%以上。领取养老保险人员12111人。有序推进美丽乡村建设。四铺镇2019年省级美丽乡村前凌中心村、新庄中心村和周陈中心村所有项目均在有序建设中,市级美丽乡村五里铺中心村和大郭中心村正在进行项目预审。文化教育卫生事业全面发展。持续促进义务教育均衡优质发展,努力创设更为安全健康、和谐温馨的教学环境。坚持公共医疗卫生的公益性质,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,四铺镇中心卫生院迁移已完成选址。全年组织开展文艺巡演20多场,不断丰富群众精神文化生活。积极开展志愿服务,关心、关爱特殊群体,在第6个全国扶贫日举行扶贫捐款活动,筹集捐款3.68万元。

四、环保工作常抓不懈

大力推进蓝天、碧水、净土保卫战。通过广泛宣传,全天候巡查,建立网格化监管包保责任制度,夯实秸秆禁烧责任,扎实做好夏秋秸秆禁烧和综合利用工作。认真开展环境污染防治,狠抓生态环境综合治理,扎实推进省环保督察反馈意见等各类问题整改落实,按照谁辖区、谁治理,谁污染、谁治理原则,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,严格督办落实。稳步推进水污染防治工作,污水处理厂建设运行良好,开展排污口排查整治工作,督促相关企业规范排污。明年拟增一套污水处理设备,加大污水处理能力。

五、脱贫攻坚成效显著

2019年脱贫75238人,累计脱贫1708户,5234人, 未脱贫616人。四个贫困村已全部出列。

聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,做到“六个结合”,下足绣花功夫,扎实推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作,深入持续开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈等各类问题整改工作,夯实脱贫攻坚工作基础。落实帮扶责任。凝聚全镇合力,把脱贫攻坚作为全镇经济社会发展的主线来抓,为了把党和国家的各项扶贫政策落到实处,441名帮扶干部分别包保联系全镇贫困户,并向16个非贫困村派驻帮扶工作组,确保贫困群众稳定脱贫。发展扶贫产业项目。申报实施资产收益项目259万元,实现收益13.73万元,贫困户收益分红368996人。就业脱贫工程带贫减贫效益发挥明显,扶贫车间运行良好,共签约318名就业扶贫公共服务岗位人员,开发辅岗239名,开展就业技能培训受益54人。为全镇建档立卡户符合条件的贫困人口603822人申请智力扶贫,102人申请“雨露计划”教育补助。

六、筑牢安全生产基础

深入推进安全生产领域改革发展,强化企业主体责任,完善监管监督体系,建立健全抓安全工作机制,抓好安全宣传、督查、整改工作。今年共开展安全生产检查98次,每季度定期召开安全生产例会,对检查出的问题,要求各单位立即整改。全镇安全形势总体平稳,辖区内未发生重大安全事故。

七、武装工作扎实开展

高度重视国防力量建设,今年共有27名优秀新兵被选送到部队,大学生比例达到63%,圆满完成了征兵任务。160基本民兵,分别编为应急、专业、特殊三支力量。退伍军人在民兵营长中的比例进一步提高,民兵素质和应急应战能力进一步增强。七月份参加全县抗洪抢险综合演练,取得较好成绩。 “双拥”工作进一步深入,共慰问“三等功”4人次,“八一”慰问20人次,发放慰问金2万元。

八、社会治理全面加强

有效发挥基层信访调处机制作用,通过开展法律宣传、法律咨询、法律援助及镇村调解员培训等方式,有力推进全镇综治维稳工作良性发展。20个村级综治工作站共调处民间矛盾纠纷500余件次。镇直接受理信访案件114件,调处104件,调处成功率达100%。认真开展扫黑除恶专项斗争,通过广泛宣传,对全镇各村各行业扫黑除恶线索排查,建立了扫黑除恶线索台账,有效维护辖区的治安稳定。破获刑事案件38,刑事拘留15,逮捕7,起诉10,办案治安案件101,行政拘留27,抓获网上逃犯31,涉毒5人,群众安全感不断增强。

九、自身建设不断加强

全面提升政府治理能力。大力推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,严格实施政府权力运行监管、政府法律顾问等制度,推动决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。为民服务中心实现“零距离”便民服务,三公经费信息全面公开,预算体系更加完善。深入推进互联网+政务服务,荣获“2018年度目标绩效考核三等奖 扎实推进政府系统全面从严治党,严格执行中央八项规定精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育活动,驰而不息加强作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造了风清气正的良好环境,凝聚了干事创业的磅礴力量。

各位代表,回顾一年来的工作,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这一年,面对诸多不利因素,我们科学统筹、多措并举,实现了经济运行的稳中有进,这一年,面对脱贫攻坚、环保督察、项目建设、信访维稳、大气污染防治,我们保持定力、不畏艰难,打好了一个又一个攻坚战。这些成绩的取得,是镇委总揽全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表四铺镇人民政府向全镇人民,向人大代表,向所有为四铺发展做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题还比较突出。经济结构不优、质量不高,创新能力不足,要素瓶颈亟待破解;民生领域还有不少短板。同时,极少数干部进取意识不强、创新思维不足、担当精神不够。我们要直面这些矛盾和问题,以更努力的工作、更扎实的举措加以解决,决不辜负全镇人民群众的期盼!

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,是打赢脱贫攻坚战决胜之年,也是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。对此,我们必须客观分析形势,趋利避害、抢抓机遇,克难攻坚、砥砺奋进,力争实现四铺经济社会更高质量的发展。

2020年政府工作的总体要求是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实市委、县委经济工作会议精神,大力实施工业强镇战略,乡村振兴战略,继续打好三大攻坚战,深化改革开放添活力,推进科技创新增动能,强化环境保护优生态,提升民生福祉促和谐,为全面建成小康社会打下决定性基础。

2020年经济社会发展主要预期目标是:2020年财政收入增长8%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长11%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长10%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。

新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和要求,我们将始终“不忘初心、牢记使命”,加快转变政府职能,全面提升政府治理能力、公信力和执行力。

围绕上述目标任务,重点做好以下几个方面的工作:

一、重点建设,推动工业经济稳步提升

坚持工业强镇理念,坚定不移推进工业经济提质增效,为境内企业提供更优质的服务,着力培育扶持本地小老板,发展鞋业、服装、箱包等劳动密集型企业,带动农村富余劳动力就业。坚持精准招商,优化招商引资环境,宣传推介四铺镇农业、矿产资源及交通优势,多角度、多领域捕捉招商信息,不断改进方式方法,用真感情打动人,使客商愿意投资、主动投资。继续抓好项目建设,重点打造 “四铺工矿经济发展区”建设项目,以重点项目带动经济发展。

二、转型升级,加快农业现代化进程步伐

大力发展以西瓜蔬菜、花卉苗木、应时鲜果等为重点的特色农业,推进瓜菜种植示范村、示范户建设。拓展生态农业功能,发展农产品采摘、农业观光、农家乐等乡村产业。着力培育龙头企业、农业合作示范组织,使其发挥先锋示范作用,带动周边农户,引领现代农业产业化发展。落实新发展理念,以高水平规划为引领,创新工作思路、方法和机制,重点打造新庄菊花小镇建设项目,努力走出一条特色小镇建设新路子,为激发区域经济活力注入新动能。依托优势农产品种植区和便利的交通优势,重点建设颜道口农产品交易市场,彻底解决G343两侧粮食收购污染和西瓜市场造成的严重交通阻塞问题。加大农业投入力度,加快构建现代农业基础设施体系,积极申报实施新风、大曹、新建三万亩高标准基本农田建设项目。

三、美化环境,打造百姓宜居生态家园

以实施乡村振兴战略为契机,持续加大人居环境综合整治力度。积极探索农村环境卫生治理长效机制,不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果,健全和完善环卫制度。积极做好危房改造,加快农户改厕进度。认真落实河长制林长制路长制各项职责任务,开展河道巡查,污染源治理和河道保洁。继续开展小散乱污企业排查整治工作,督促辖区内企业落实工业源减排措施,积极倡导科学施肥用药,减少农药化肥污染,加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设,减少畜禽污染。农贸市场摆摊设点、店外经营、占道经营进行专项整治,真正实现自然生态美、农村环境美和镇村街道美。重点打造杨柳沟休闲公园建设项目,统筹政府驻地建成区建设,加快完善城镇功能,在推动宜业宜居上全力冲刺。

四、聚焦问题,持续提升脱贫攻坚成效

一是严整改。提高整改标准,坚持问题导向,由点及面,深入查摆问题,把各级督查反馈问题作为解决我镇脱贫攻坚突出问题和薄弱环节的突破口。二是强帮扶。聚焦两不愁三保障及饮水安全突出问题大排查,加大对全镇已脱贫户17085234人的帮扶力度,及时化解返贫风险,强化未脱贫户616人(特别是部分脱贫困难户)的帮扶工作,采取及时有效的帮扶措施,确保完成年度脱贫任务。三是提能力。加大对镇村扶贫干部特别是村级扶贫专干的培训力度,通过案例教学、现场学习等实战培训方式,提高脱贫攻坚工作能力,同时强化日常业务指导,对发现问题及时交办,坚决打赢脱贫攻坚战。

五、改善民生,增强群众获得感幸福感

完善社会保障。进一步完善农村五保户供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系,持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童,保障和维护妇女儿童权益。提高科学文化教育卫生水平。以新时代文明实践站、所等基层文化设施为重点,积极引导群众性文化教育活动开展,丰富群众生活。全面发展科普事业,继续加大教育和医疗投入,着力加强师资队伍和村卫生室规范化建设,努力改善办学、看病条件,让群众共享改革成果。继续实施全面两孩政策,推进计划生育服务管理改革,提高服务水平,提升出生人口素质。完善基础设施。持续做好道路扩面延伸工程,推行路长制,严格落实四好农村路要求,加大联合执法力度,严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭乱建等非法行为。坚守耕地红线。加强动态定期巡查,制止各类违法占地行为于萌芽状态,进一步增强严厉打击两违行为的紧迫感和责任感,全面提升常态下土地管理水平,切实维护良好的土地管理秩序。

六、强化担当,全面加强政府自身建设

新时代要有新气象,更要有新作为。我们要坚持以人民为中心,牢记职责使命,加强政府改革创新,不断提升履职能力和水平。加快建设法治政府。运用法治思维、法治方式推动政府工作,主动接受人大法律监督,认真办理人大代表建议,自觉接受纪检监察监督,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。加快建设责任政府。大力弘扬争先进位的奋进之风,高点定位、对标赶超,推动各项工作争一流、创先进,确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。加快建设服务政府。树立群众观点,坚持群众路线,推动镇机关干部服务群众再深入,在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。加快建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”,不断完善惩治与预防腐败体系,始终保持反腐败高压态势,坚决查处侵害群众利益的不正之风,营造风清气正的政治生态。

各位代表,新目标承载新希望,新征程铸就新辉煌。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下,不忘初心勇担当,砥砺前行谋发展,以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲和愚公移山的恒劲,全力推进各项事业再上新台阶,为全面建成小康社会,实现美丽和谐四铺而努力奋斗!

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