号: 003094954/201803-00025 组配分类: 规范性文件发布
主题分类: 综合政务,农业、林业、水利 发文日期: 2018-03-12
发布机构: 濉溪县人民政府办公室 生成日期: 2018-03-12
称: 濉溪县人民政府办公室关于濉溪县实施林业增绿增效行动意见的通知
号: 濉政办秘〔2018〕28号 词:

濉溪县人民政府办公室关于濉溪县实施林业增绿增效行动意见的通知

来源:濉溪县人民政府办公室 文字大小:[    ] 背景色:       
各镇人民政府,县政府各部门、各有关单位:

    《濉溪县实施林业增绿增效行动意见》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。




2018年3月12日

 

 

 

濉溪县实施林业增绿增效行动意见

    

     林业既是一项重要的基础产业,又是一项重要的公益事业。林业在促进农村经济发展、农民增收和生态环境改善等方面发挥着不可替代的重要作用。为认真贯彻省市林业增绿增效行动意见和全省林业工作会议精神,进一步加快国土绿化步伐,提升林业质量效益,县政府决定组织实施林业增绿增效行动,现提出如下意见。

     一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把人与自然和谐共生作为林业发展的核心理念,坚持把生态优先绿色发展作为林业发展的战略定位,坚持把改革创新作为林业发展的动力源泉,坚持把推动高质量发展作为林业发展的根本要求,坚定不移地全面推进林业现代化建设,为实施乡村振兴战略、打造新时代“四个濉溪”作出更大贡献。

    二、总体思路

    按照上述指导思想,确定至2021年濉溪林业发展“一二三五五”总体思路:围绕“一个中心”,即以全面推行林长制为中心;依托“两大载体”,即以创建国家森林城市和实施省林业增绿增效行动为载体;建好“三个公园”,即凤栖湖湿地公园、濉河公园、乾隆湖公园;提升“五条森林长廊”,即淮六路森林长廊、泗许高速森林长廊、煤化工快速通道森林长廊、S101连接线森林长廊、王引河森林长廊;打造“五个森林城镇”,即濉溪镇、刘桥镇、百善镇、韩村镇、南坪镇。带动全县道路、堤滩森林长廊和森林城镇、森林小镇、森林村庄、农田林网建设,实现全县林业增绿增效。

    三、目标任务

    以濉溪林业发展“一二三五五”总体思路为统领,2018年全面推行县、镇、村三级林长制,2019年全面完成市政府下达的创建国家森林城市任务,2021年全面完成省政府下达的林业增绿增效行动任务。

    四、重点工作

    突出七个结合,扎实推进林业重点工程。

    (一)与创建国家森林城市结合,提高森林长廊和森林城镇建设水平。以煤化工快速通道、S101连接线、S203省道、王引河为重点,推进高速公路、省道、县道、河道的森林长廊建设,加快建成省级森林长廊示范段。推进镇政府所在地绿化,确保镇政府所在地绿化覆盖率达30%以上,新建省级森林城镇1个,巩固提高省级森林城镇4个。

    (二)与创建国家生态园林县城结合,提高城市绿化水平。加快乾隆湖公园、凤栖湖湿地公园绿化步伐,提升濉河公园、县城节点绿化和河西区新建道路绿化标准,充分发挥森林休闲游憩康养功能,提升濉溪城市品位。

    (三)与涉农项目结合,提高农田林网建设水平。结合千亿斤粮食、农业综合开发、土地治理、农田水利等涉农项目,实施沟、渠、路、林、田综合治理,进一步提高农田林网建设标准。

    (四)与美丽乡村建设结合,提高森林村庄绿化水平。充分利用省市规划的美丽村庄大力营造庭院林、道路林、小果园、小花园等,提高造林质量,改善村容村貌,创建百善柳孜森林小镇、濉溪蒙村森林小镇、百善黄新庄森林小镇、韩村小李家森林小镇、双堆集淮海森林小镇等50个人与自然和谐相处的省级森林村庄、市级森林小镇,促进美丽乡村建设。

    (五)与精准扶贫结合,提高林业扶贫基地建设水平。利用林业扶贫政策,组织造林大户、家庭农场与贫困村、贫困户合作发展经济果木林和林苗两用林基地,积极推进经果林进村庄、进扶贫户。

    (六)与招商引资结合,提高林业产业发展水平。通过招商引资,引进泡桐产业、经果林产业、林木良种产业企业,发展高效林业,加快推进林业产业转型,综合提高林业的经济效益、社会效益、生态效益。

    (七)与森林抚育项目结合,提高林业发展质量。巩固森林增长工程建设成果,全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度。通过森林抚育经营示范,提高林木生长率,带动全县森林质量整体提升。

     五、主要措施

    (一)加强领导,责任到位。各级政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要责任人。各镇政府主要负责同志要切实履行第一责任人的责任。县政府与各镇(园区)签订绿化目标责任书,将绿化任务分解下达到各镇(园区),各镇(园区)要及时把任务落实到村,落实到地块,明确目标,明确重点,明确标准质量,明确完成时限。做到任务到人、责任到人、奖惩到人,充分调动各级干部群众的积极性和主动性,确保不折不扣地完成林业增绿增效行动目标任务。

    (二)精心组织,确保质量。要集中劳力,集中领导,集中资金,科学调度,严把放线、挖穴、选苗、泡苗、栽植、浇水、管护等7个关键环节,千方百计提高造林成活率。

    (三)多方筹资,增加投入。积极争取国家、省市林业项目资金;对已下达的造林项目,各镇(园区)要落实面积,强化措施,规范操作,务求实效。县财政要落实配套资金。各镇(园区)积极筹集资金,投入造林绿化工作。积极贯彻全国人大关于开展全民义务植树运动的决议,广泛动员群众履行每人每年义务植树3-5棵的法定义务。

    (四)强化督查,严格奖罚。县政府成立造林绿化督查组,对各镇(园区)整地挖穴、植树造林、浇水管护工作进行督查。年终组织有关部门对各镇(园区)造林绿化工作进行检查验收,根据督查和验收结果兑现奖罚。

    (五)创新机制,增添活力。进一步深化林权制度改革,切实落实“树随地走、谁栽谁有”和“谁投入谁受益、谁经营谁得利”的林业政策,活化林业经营机制,调动广大群众和社会各界参与植树造林的积极性。对新建公路、新开挖沟河堤滩,采取拍卖、承包林地使用权的办法落实造林。鼓励个体大户、企业等以多种形式参与造林绿化、兴办木材加工企业、建设苗木花卉基地、驯养繁殖野生动物,大力发展非公有制林业,壮大林业经济,增加农民收入。

    (六)依法治林,强化管护。认真贯彻森林法,从五个方面抓好森林资源保护工作。加强林地管理。任何单位和个人征占用林地必须履行审核审批手续,防止先用后报、先占后批及少批多占等非法征占用林地现象的发生。严格林木采伐审批。严格执行省政府下达的木材采伐限额,严格执行木材采伐、运输、经营加工许可证制度,遏制无证采伐、无证运输、无证经营加工现象的发生。抓好森林防火,保护森林资源安全,巩固绿化成果。积极开展林业有害生物防治,促进林业持续健康发展。加大毁林案件的查处力度。严厉打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的违法犯罪活动。

 

附件:濉溪县2018年落实创建国家森林城市和林业增绿增效行动目标任务表

 

 

 



附件

濉溪县2018年落实创建国家森林城市和林业增绿增效行动

目标任务表


单位

造林任务(亩)

森林长廊示范段(公里)

省级森林抚育(亩)

森林城镇(个)

森林村庄(个)

农田林网(亩)

四旁植树(万株)

义务植树(万株)

林业产值(万元)

 

合计

20000

13

3000

1

10

50000

128

140

55000

 

濉溪镇

620

2

 

 

 

 

8.5

13

5100

 

刘桥镇

865

 

610

 

1

 

11

10

4320

 

铁佛镇

2176

2

 

 

1

17400

13

15

5140

 

百善镇

2450

 

460

 

1

 

12

15

5230

 

临涣镇

1670

 

 

 

1

5000

11

13

4520

 

韩村镇

1297

 

440

 

1

13500

10

9

4430

 

五沟镇

1865

3

370

 

1

 

12

11

4640

 

四铺镇

1980

2

1120

 

1

 

12

13

4560

 

孙疃镇

2060

2

 

 

1

8100

12

13

4590

 

南坪镇

2245

 

 

1

1

 

13

13

5150

 

双堆集镇

2502

2

 

 

1

6000

13

14

5270

 

开发区

130

 

 

 

 

 

0.2

0.5

1120

 

濉芜产业园

140

 

 

 

 

 

0.3

0.5

930

 



落实创建国家森林城市绿化重点:
一、消灭沟河堤滩绿化空白段。主要是老濉河、新濉河、王引河、巴河、沱河、浍河、澥河、北淝河、包河等9条河,濉临沟、杨柳沟、白尤沟、宿蒙沟、界洪新河、小延河、清沟、封沟、大庙沟、刘河沟、直河、王引沟、太平沟、运粮沟、新建沟、戚家沟、雁鸣沟、常沟、燕翅沟、新沃沟、姬沟、麻沟、孟沟、团结沟、凤凰沟、反修沟、幸福沟、跃进沟、兴无沟、大辛沟、尹沟、洪五沟、朱蒋沟、郭平沟、燕头沟、家沟、三里沟、黄沟、双龙沟、黑泥沟、王大路沟、浮云沟、仁清沟、马沟、大徐沟、蒲界沟、郑沟等47条大、中沟。
二、道路廊道建设。S203快速通道、S101连接线、S202、S203、S303、S305等省道;青阜铁路和泗许高速、合徐高速、济祁高速;濉漆路、濉岳路南段、白铁路等县道和重点乡村道路。
三、农田林网建设。铁佛、四铺、临涣、韩村、五沟、孙疃、南坪、双堆集镇等8镇加大农田林网建设。
四、矿区植被生态恢复。主要刘桥镇凤栖湖,百善镇丁楼北塌陷区,临涣镇张楼塌陷区,韩村镇新兴塌陷区,孙疃镇六八里、陈楼塌陷区,南坪镇任楼、忠阳塌陷区,五沟镇孟集、五沟、界沟塌陷区,双堆集镇丁湖塌陷区。                                                                          

、省级森林抚育以S101连接线和S203快速通道两侧所造的防护林、小班面积100以上。                              

六、近期准备治理的个别河道河段暂缓安排造林。

 


 


 

抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县法院、检察院,县人武部。




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