号: 003094954/201901-00051 组配分类: 本级政策解读
主题分类: 综合政务,工业、交通 发文日期: 2019-01-22
发布机构: 濉溪县人民政府办公室 生成日期: 2019-01-22
称: 【文字解读】《濉溪县人民政府办公室关于印发濉溪县2019年春运工作方案的通知》政策解读
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【文字解读】《濉溪县人民政府办公室关于印发濉溪县2019年春运工作方案的通知》政策解读

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2019年春运工作从1月21日开始至3月1日结束,历时40天,为贯彻落实1月7日国家、省春运电视电话会议精神和县委县政府决策部署,全力做好2019年春运工作,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的总体要求,坚持早部署、早安排,精心谋划,强化应急保障,合理调度,抓安全、保畅通,确保完成各项春运任务。

二、春运形势主要特点及走势

1、从历年春运来看,客流高峰都出现在节前一周和正月初五至元宵两个时段,务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加,对运力和交通疏导形成重大考验。

2、2019年春运从2017年2月4日(农历十二月三十)至2017年2月10日(正月初六),高速公路将继续实行7座及以下小型客车免费通行,预计7天内高速公路车流量急剧增加,面临压力巨大。

3、2018年,我县城乡客运一体化顺利实施,预计春节期间城乡公交将会成为大部分出行首选,我县城乡公交将面临严峻考验。

4、2019年客流走势:

节前客流启动早、分布平均,高峰相对缓和,2月3日-2月6日以返乡探亲旅客为主;节后客流高峰持续集中,主要有旅游客流、进香客流、务工客流,2月6日-2月14日形成客流高峰。

三、具体要求

1、加强组织领导,确保春运顺利进行。为切实加强对全县春运工作的组织领导,确保春运各项工作措施的落实,县政府成立由分管县长任组长,县公安局、交通运输局主要负责人为副组长,其他相关部门(详见工作职责)和各镇政府分管负责人为成员的县春运工作领导小组,具体负责全县春运工作的组织、指挥、协调、督查、督办。县春运工作领导小组办公室设在县交通运输局。各镇(园区)、有关部门和有关单位要高度重视春运工作,成立相应组织,制定春运方案,明确牵头领导和具体分管负责人,切实抓好春运工作。

2、坚持齐抓共管,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系。各有关部门要切实增强危机感和责任感,严格落实安全生产责任,全力保障春运安全。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促各运输企业落实企业安全生产主体责任,认真执行安全管理的各项规定,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制较大以上事故发生,维护春节期间安全祥和的社会环境。

3、加强春运宣传报道,营造良好氛围。各镇(园区)、各有关部门要采取多种形式,全方位、多层次加强春运工作宣传,广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》等法律法规,大力营造春运浓厚氛围。

4、加强协作配合,形成工作合力。县春运工作领导小组各成员单位要按照统一安排部署,认真组织,精心准备,结合工作实际,明确工作重点,协调处理相关问题和突发事件。加强协作,齐抓共管,形成合力,确保今年春运任务圆满完成。

5、提高应急管理和保障能力。各成员单位和部门有针对性地制定和完善春运应急预案,对应急救援、运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。加强灾害性天气预防、预报、预警工作,及时发布预警信息。运输企业要完善服务措施,提高服务质量,建立健全志愿者服务平台,为旅客排忧解难。

6、加强检查督查,强化值班值守。各职能部门要认真落实和加强春运期间值班执勤制度,严格落实领导带班和24小时值班制度,认真做好值班记录,遇重大事件和特殊情况,在及时处理的同时要按有关规定迅速上报。

四、工作职责

一、县春运工作领导小组主要负责全县春运期间客货运输的组织领导,制定总体工作方案,检查有关部门春运措施的落实情况,及时协调春运工作中出现的重大问题。

县工作领导小组办公室,具体负责春运工作的综合协调,进行日常工作监测分析,掌握动态信息,及时提供决策的参考意见和建议,并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向县政府报告。

二、交通运输部门要科学预测旅客和货物春运需求,合理制订运输方案,统筹安排运力,加强道路运输市场秩序监管,确保广大群众出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等节日物资道路运输,满足企业生产和居民生活需要。加强对公路的巡查,确保道路畅通。

三、公安部门要加大交通安全和社会治安管理力度,全面落实各项安全监管措施,严防重大交通事故发生。对相关路口、卡口和客运车辆出入口等重要路段加强监管,保证道路畅通。要认真做好反恐防暴各项准备,进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制,最大限度地把警力投入到汽车站、城乡电动公交站等重点部位,切实加大社会秩序维护和掌控力度。

四、安全监督管理部门要抓好春运安全生产工作,组织开展安全生产检查,彻底排查各种安全隐患。

五、经信、商务部门要制定春运期间我县汽油、柴油、天然气供应方案,保证春运车辆油料供应。

六、人社、工会部门要做好务工人员返乡情况的调查摸底工作,加强流动人员的管理和引导,组织有序流动。

七、教育、职教部门要加强校车管理,全面排查消除隐患,要有针对性的进行交通安全教育,提升学生交通安全意识;组织好各类院校学生离校、返校工作。

八、卫计部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病,特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助车站等人员密集场所做好流感防疫工作,确保旅客的身体健康得到保障。

九、宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作,及时报道春运动态,发挥舆论的正面导向作用,规范运输企业守法经营,引导旅客有序流动,营造文明有序、和谐安全的良好环境。

十、物价部门要加强春运期间客票价格的监管,严肃查处客票乱涨价行为,切实维护旅客的合法权益。

十一、气象部门要密切监测天气变化,提供准确的天气预报及天气趋势预测,及时发布雾霾、雨雪、寒潮等灾害性天气的预警预报。

十二、旅游部门做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警,防止出现游客滞留现象。

十三、民政部门要做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助工作。

十四、城管部门负责城区道路和车站周围流动摊点的清理和整顿,确保旅客进出通道畅通和候车环境良好。

十五、供电部门要确保汽车站、停车场、城乡电动公交站和电动公交充电站的用电,避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。

十六、镇(各园区)要加强对本辖区春运工作的领导,提前研究、周密部署春运各项工作,组织协调各职能部门,各尽其责,形成合力,共同做好春运工作。尤其大雪冰冻天气,要组织沿线群众清扫道路积雪和冰冻,确保道路畅通。

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