号: 003094380/200902-00001 组配分类: 政府工作报告
主题分类: 发文日期: 2009-01-07
发布机构: 濉溪县人民政府办公室 生成日期: 2009-01-07
称: 濉溪县2008年政府工作报告
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濉溪县2008年政府工作报告

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2007年是我县经济社会发展驶入快车道、迈上新台阶的一年。预计实现生产总值60亿元,增长14.3%。财政总收入5.85亿元,增长39.1%。固定资产投资28亿元,增长70%。社会消费品零售总额20.4亿元,增长15.8%。在岗职工年平均工资16737元,增长27%;农民人均纯收入3222元,增长13%

一是强力推动工业发展,工业经济提速增效。扎实开展“工业发展年”活动,工业经济发展步伐加快。预计全年新增规模以上工业企业34家,达71家;规模以上工业企业实现增加值11.8亿元,增长53%;入库税金2.8亿元,增长30%

二是着力推进新农村建设,农民收入较快增长。夏粮生产喜获丰收,农业产业化进程加快,重点支持示范村建设,完成公路建设投资6706万元、水利建设投资3500万元,输出农村劳动力19.25万人。

三是致力发展开放型经济,招商引资取得重大突破。坚持领导带头招商,加强产业招商、以商招商,预计全年引进内资23亿元,增长80%;引进外资1300万美元,增长24%

四是倾力打造经济发展平台,园区建设速度加快。开发区建成区继续完善,二期建设拉开框架,全年可完成基础设施投资2.03亿元,增长167;引进内资可达5.6亿元、外资600万美元,增长209%和20%3个乡镇工业集中区完成投资2000多万元,已有14家企业落户。

五是大力加强项目工作,重点工程建设进展顺利。可争取各类政策性项目资金2亿元以上,可完成工业投资20亿元。42个重点项目可完成投资39亿元,增长31%

是努力加快城镇建设,城镇面貌明显改观。县城基础设施建设完成投资4000多万元,沱河路改造工程基本完成。新濉河大桥、老濉河大桥正在建设。文明县城创建工作取得成效

全力加强民生工程建设,城乡人民生活继续改善。新增城镇就业人数4950人,完善养老、医疗、失业、工伤保险制度,发放城乡居民低保金1830万元,建立廉租房制度,为参合农民报销医药费用3285万元,启动城镇居民医疗保险工作,落实义务教育“两免一补”政策。

八是高度重视社会建设,各项社会事业协调发展。计划生育工作取得新成效教育工作顺利通过省“两基”复查考核,公共医疗卫生条件得到改善,置换建设用地1172,加快电力配套建设。

九是平安濉溪建设成效显著,社会大局保持稳定。社会治安秩序得到改善,加强道路交通等安全监管,全年无重大安全事故发生。

十是依法行政水平得到提高,行政效能建设明显加强。办理县人大代表议案和建议40件、县政协委员提案132件。开展评议机关活动,深化行政审批制度改革。濉溪的发展仍存在着不少困难和问题:经济总量仍然不大,工业化水平依然较低,园区支撑作用不强,财政收支矛盾仍较突出,计划生育工作压力较大,发展环境还需进一步优化。对这些问题,将切实加以解决。

二、2008年工作安排

2008年政府工作总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,按照县委九届五次全会的要求,以建设富裕、文明、和谐新濉溪为目标,坚定不移地实施工业强县主战略,加快工业化、城镇化、农业产业化步伐,实现工业大提速,园区大发展,招商大突破,项目大推进,县城大建设,事业新进步,人民得实惠,奋力加快濉溪崛起的进程。2008年主要预期目标:确保实现地区生产总值增长15%,达71亿元;力争增长17%以上,达73亿元。财政收入确保增长28%,达7.5亿元;力争增长36%以上,达8亿元。固定资产投资增长40%,达39亿元。社会消费品零售总额增长15%,达23.5亿元。农民人均纯收入增长8%,达3480元。节能减排指标控制在省市规定的范围以内。力争县域经济综合实力在全省达25位左右。确保计划生育工作在全省二类县提升3个位次。

第一,乘势而上,创新举措,奋力实现经济发展新跨越。一是全力打造工业强县,加快新型工业化进程。围绕煤化工及矿产采选、机电制造、新型建材等主导产业,制定产业发展详细规划。确保工业投资达到25亿元,力争新增规模企业40家以上。推进博亚精工、力普拉斯等新建项目建成投产,促进煤焦化、界沟煤矿徐楼铁矿等加快建设。落实全民创业政策措施,增加全民创业资金投入。推进银企合作,置换建设用地4000亩,缓解建设用地制约。二是加速推进园区建设,提升园区经济发展水平。以“园区建设年”为抓手,全力支持开发区和乡镇工业集中区发展。集中力量推动开发区二期建设,完成新区5平方公里路网建设,完成5个工业集中区路网建设。确保园区建设投入达3.5亿元左右,开发区确保引进内资8-10亿元、外资1000万美元以上。每个集中区入驻超千万元的项目8家以上,引进资金2亿元以上。三是强力推进招商引资工作,不断增强经济发展活力。引进一批牵动力强的产业集群项目和高新技术项目,力争完成引进内资30亿元、外资2000万美元的任务。以浙江等地为招商重点区域,意向项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度。四是切实加快县城建设,改善人居创业环境旧城改造与新区建设同步推进,掀起县城“大建设、大发展”的高潮。加快建设淮海路、浍河路改造工程,开工建设闸河东路、龙脊山路,抓好闸河东路两侧土地收储和综合开发。开发一批居民住宅,创建省级文明县城。五是发展现代农业,加快社会主义新农村建设。坚持以产业化提升农业,做大做强农产品加工龙头企业,扩大无公害、绿色和品牌农产品生产。提高“两镇十村”建设水平,争取新增10个示范村。坚持扶优扶强,鼓励争创全省经济强镇。六是实施项目带动战略,保持投资持续较快增长。编制战略性、牵动性的重大项目,争取政策性资金增长20%以上。强化项目资金审计,保证项目建设质量。七是加快发展现代服务业,拓展经济增长空间。制定商业网点布局规划,完成“万村千乡”工程建设,推进“新网工程”建设。发展各类中介服务业。八是加强财税工作,支持经济社会发展。坚持依法治税,实现财税收入新突破,调动乡镇组织收入的积极性,努力增加地方收入占财政收入的比重,确保经济建设、民生工程、计划生育等重点支出。

第二,以人为本,改善民生,促进和谐社会建设取得新成效。一是努力改善民生,提高社会保障水平。落实就业再就业政策,完善城镇职工基本养老、医疗、失业和工伤等保险制度和城乡低保制度,改善城市低收入家庭住房条件,解决6.3万人农村饮水安全问题。完善新型农村合作医疗制度,实施好城镇居民医疗保险制度。二是加快发展社会事业,推动经济社会协调发展。创新计划生育工作方式、方法,变突击迎检为日常管理。重视素质教育,巩固“两基”成果,促进义务教育均衡发展。三是加强生态文明建设,促进人与自然和谐发展。提高建设项目环评和三同时执行率,加大耕地保护和土地复垦力度,落实节能减排措施,转变经济发展方式。

第三,综合治理,提升效能,营造发展环境新优势。一是开展综合整治,努力建设平安濉溪。建立严打整治长效机制,全面推进农村警务建设,改善社会治安环境。正确处理好人民内部矛盾,切实解决城镇房屋拆迁、企业改制遗留问题等群众关注热点问题,全力维护社会稳定。严格落实安全生产责任制和责任追究制,避免重大安全事故的发生。二是推进依法行政,不断加强效能建设。规范执法行为,整治规范重点项目区运输市场和建筑市场秩序,扎实开展“作风建设年”活动,继续开展全社会评议机关活动,落实“两集中”、“两到位”和投资项目“全程代理服务制”。改进考核方法,整合奖励项目,重奖为经济建设作出突出贡献的单位和个人。

三、加强政府自身建设

建设务实政府。把加快经济发展摆在政府工作首位,聚精会神抓经济,一心一意谋发展。建设创新政府。深入学习贯彻十七大精神,以创新的措施推动工业发展、园区建设、招商引资等重点工作的落实。建设法治政府。依法接受人大及其常委会的监督,积极接受政协监督。抓好政府网站、电子政务建设,推进政务公开。建设廉洁政府。落实廉政建设责任制,用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

 

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