濉溪县2019年资产收益扶贫资金项目绩效自评情况公告

根据安徽省财政厅等六部门下发的《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南》（皖财办〔2019〕1217号）文件要求，现把濉溪县2019年财政扶贫资金资产收益扶贫项目绩效自评情况向社会公开。

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濉溪县2019年资产收益扶贫资金项目绩效自评总结报告

一、项目概况：濉溪县2019年资产收益扶贫涉及全县22个贫困村、35个非贫困村。计划投资3057.38万元，完成3057.38万元。项目建设主要内容包括4万吨粮食仓储工程、生产设备及其他必要附属设施。防范因资金投入分散、项目小引发的市场、经营等各类风险，57个村集中投资入股濉溪县金农产业扶贫有限公司实施4万吨粮食仓储项目。项目建设地点位于濉溪县百善镇工业园区内。项目建成后，租赁给濉溪县粮油贸易公司从事粮食收储经营活动，租赁期暂定3年，通过签订资产收益扶贫合作协议，濉溪县金农产业扶贫有限公司与各村之间建立“保底收益+按股分红”利益联结机制，县、镇财政部门指导各村通过“四议两公开”民主决策程序，制定“折股量化及收益分红方案”，把资产收益按期分配给贫困村和建档立卡贫困户，收益分配时注重向大病户、残疾户、无劳动能力的贫困户倾斜。

二、绩效目标分解下达情况

（一）资产收益扶贫资金下达情况

1、资金指标分配情况：根据县扶贫开发领导小组(濉扶组〔2019〕7号）、(濉扶组〔2019〕11号）、濉扶组〔2019〕20号批复，县财政局先后分3批下达各镇资产收益扶贫资金3057.38万元，其中：市级资金1282.62万元，县级1000万元，盘活存量资金774.76万元。

（二）资产收益扶贫资金项目绩效目标设定情况

年度目标：践行精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧密结合产业发展，帮助贫困群众增收脱贫。完善制度建设和风险管控，为打赢脱贫攻坚提供有力支撑，根据入股资金投入时间计算，投资期内资产收益额不低于164万元，受益建档立卡贫困人口不少于9660人，带动增加贫困人口全年总收入总额不少于136万元，受益建档立卡贫困户不少于3550户，2019年9月前兑现资产收益。具体绩效目标设定情况是：

1、产出指标：数量指标，平均每村投入资产收益投资额≥10万元；质量指标，工程验收合格率=100%；时效指标，保底收益分红时间≤2019年9月底。

2、效益指标：经济效益指标，投入期内项目资产总收益额≥164万元，贫困户增收总额≥136万元；社会效益指标，带动建档立卡贫困户户数≥3550户；受益建档立卡贫困人口数≥9660人。

3、满意度指标：服务对象满意度指标，受益贫困人口满意度≥95%。

三、绩效自评工作开展情况

本次绩效自评范围包括实施2019年资产收益扶贫项目的10个镇57个村共57个项目。自评时间：2020年3月15日至25日。自评方式：组织有关专业人员成立自评小组，通过调阅资料、现场核查、进村入户调查等方式开展绩效自评。

四、绩效目标自评完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位及执行情况分析：2019年县财政先后3次分配下达各镇资产收益扶贫项目资金3057.38万元，2019年6月30日前各镇根据资产收益扶贫合作协议先后全部投入到濉溪金农产业扶贫有限公司，资金分配及执行按期完成。

2、项目资金管理情况分析：资产收益扶贫投资资金由濉溪金农产业扶贫有限公司负责管理，为强化资金管理，保证资金运行安全，濉溪县金农产业扶贫公司健全财务管理制度和规范内部控制制度，会计与出纳分设，重大资金支付实行集体研究决策制度。

（二）绩效目标完成情况分析

经核查分析，设定的项目绩效目标已全面完成，各项指标实现情况是：

1、产出指标完成情况：数量指标，平均每村投入资产收益投资额≥10万元，实际每村平均投入>53万元；质量指标，工程验收合格率=100%；时效指标，按照协议约定保底收益分红时间都在2019年9月底前完成。

2、效益指标完成情况：经济效益指标，投资期内计划资产收益总额≥164万元，实际完成164万元，完成计划的100%；计划贫困户增收总额≥136万元，实际完成138.32万元，完成计划的102%；社会效益指标，计划带动建档立卡贫困户户数≥3550户，实际受益建档立卡贫困户3582户；计划受益建档立卡贫困人口数≥9660人，实际受益建档立卡贫困人口数9697人。

3、满意度指标完成情况：服务对象满意度指标，受益贫困人员满意度≥95%。经随机抽查受益对象114户，群众满意率达98%。

五、偏离绩效目标原因：通过自评发现，我县2019年资产收益扶贫各项指标均已实现且均略高于年度指标值，没有较大偏离绩效目标现象。下一步我县将强化资产收益扶贫项目资产管理，指导实施主体做好资产运营管理工作，保证资产收益扶贫资产保值增值，保障贫困户及贫困村收益的可持续性。

六、绩效自评结果公开情况

（一）绩效自评结果：濉溪县2019年资产收益扶贫资金3057.38万元，年度预期目标均实现，自评总分100分。

（二）公开情况：本单位2019年资产收益扶贫绩效自评报告已按规定在政府门户网站予以公开。

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