号: 003095041/202005-00004 组配分类: 扶贫政策
主题分类: 组织机构,综合政务,国民经济管理、国有资产监管,财政、金融、审计、税务,国土资源、能源,农业、林业、水利,工业、交通,商贸、海关、旅游,市场监管、安全生产监管,城乡建设、环境保护,科技、教育,文化、广电、新闻出版,卫生、医疗、体育,人口与计划生育、妇女儿童,公安、安全、司法,民政、就业、社会保障、扶贫、减灾,劳动、人事、监察 发文日期: 2020-05-15
发布机构: 濉溪县扶贫开发局 生成日期: 2020-05-15
称: 濉溪县2020年脱贫攻坚政策清单
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濉溪县2020年脱贫攻坚政策清单

来源:濉溪县扶贫开发局 文字大小:[    ] 背景色:       
工程类别 政策名称 帮扶对象 政策标准 项目(政策)实施流程 实施单位 联系人
产业脱贫工程 农业特色产业扶贫 具备条件的、有意愿的贫困户(不包括五保户和标注户) 蔬菜产业:
1.蔬菜大棚,1亩以上,1000元/亩;
2.新建大棚,1亩以上,3000元/亩(1,2不重复享受);
3.池藕种植,2亩以上,1000元/亩;
4.露地蔬菜,2亩以上,1000元/亩;
5.其他,发展该产业,人均纯收入1500元以上,1000元/人。
(一)户申请。按照《关于印发濉溪县2020年农业特色产业扶贫到村到户项目补助标准的通知》文件奖补标准,各村组织贫困户按实填写到户项目审批表,不得弄虚作假,经帮扶责任人签字确认后,报村汇总。
(二)村申报。各村按照到户项目汇总表,入户查看项目实际情况,经村会议研究同意后,开始公示(10天)。公示期满后,报镇政府汇总。
(三)镇审核。镇组织相关部门人员,对全镇特色种养业扶贫到户项目进行审核验收,经参与验收人员签字确认后,镇会议研究,并开始公示(10天)。公示期满后,报县农业农村水利局审批。















县农业农村水利局 秦卫龙0561-6082449
畜牧产业:
1.生猪,当年养殖3头以上,500元/头;
2.肉牛,马、驴,当年养殖1头以上,2000元/头;
3.肉羊,当年养殖6只以上,400元/头;
4.禽类,当年养殖100羽以上,15元/羽;
5.其他,发展该产业,人均纯收入1500元以上,1000元/人。
渔业产业:
精养鱼塘,3亩以上,1000元/亩。
农业特色产业:
1.水果,人均0.8亩以上,1200元/亩;
2.中药材,人均0.6亩以上,1000元/亩;
3.其他:芝麻,人均0.8亩以上,800元/亩;
      花生,人均0.8亩以上,800元/亩;
      豌豆,人均0.8亩以上,800元/亩;
      绿豆,人均0.8亩以上,800元/亩。
林业特色产业:
1.油用牡丹等木本油料,人均栽培0.8亩以上,1200元/亩;
2.苗木花卉产业,人均培育0.8亩以上,1200元/亩;
3.林下经济产业,人均林下种植、林下养殖0.8亩以上,800元/亩;
4.其他林业特色产业,人均栽种0.8亩以上,1000元/亩。
休闲农业:
1.开办农家乐,至少具备每天接待游客5人餐饮的能力,3000元/户;
2.开办采摘园,人均经营果园、茶园、菜园等0.5亩以上,3000元/户;
3.开办垂钓园,人均经营鱼塘1亩以上,3000元/户;(1,2,3不重复享受)
4.休闲农业务工,1人全年在休闲农业务工,或2人每年3个月以上在休闲农业务工,且当年务工收入不低于5000元,3000元/户。
其他产业:
人均年纯收入1500元以上,1000元/人。
入股分红项目:
1.未脱贫的无劳动能力贫困户,每户申报资金数额不高于3000元;
2.已脱贫的无劳动能力贫困户,每户申报资金数额不高于2000元。
产业脱贫工程 濉溪县完善电商产业扶贫的促进政策 支持扶贫车间安置贫困户就业 县开发区、百善现代农业综合开发示范区企业建设的扶贫车间安置贫困户就业的每人每月300元。其他镇建设的扶贫车间每人每月200元。 1、申报主体:符合本政策支持范围并取得扶贫实绩的企业(个体)主体。                                                                       2、申报材料:相关证明材料。                                                       3、验收审核:镇政府组织镇经发办、镇统计站、镇扶贫办对企业申报材料的真实性进行审核,对照申报材料对实施的扶贫成效进行现场核实验收并签字确认。镇政府出具审核申报材料的真实性和扶贫成效证明,并对申报材料的真实性负责。审核不合格的不予上报,并妥善保管申报材料。
4、申报时间:每季度第一个月的上旬申报。
5、资金拨付:县商务局会同县财政局做好资金拨付和监管工作,并在县政府网站公示,公示期7个工作日。
县商务局 杜超0561-6071529
支持扶贫柜台建设 建设扶贫柜台给予5000元一次性补助。
支持商贸、电商等企业销售贫困户产品 按实际销售额给予5%的补助;物流快递给予每单2元补助。
支持贫困人口培训 普及培训贫困户每人每天200元,实操培训每人每天260元。
产业脱贫工程 资产收益扶贫 贫困村、贫困户 一、项目投入标准:实施资产收益扶贫村财政扶贫资金每村不少于10万元。
二、收益分红标准:按照各村通过“四议两公开”民主决策程序制定的“折股量化及收益分红方案”执行
一、项目申报程序:1、村申请,2、镇审核;3、县审批。
二、收益分红流程:1、各村根据投资入股协议取得收益(同时把符合条件的扶贫资金及其他财政涉农资金形成的资产取得收益纳入资产收益扶贫);2、通过民主决策程序制定折股量化及收益分红方案(重点向大病、残疾、无劳动能力贫困人口倾斜);3、对方案进行公告公示;4、把收益分红通过银行打卡发放到受益户。
濉溪县财政局 孙少生
0561-6087170
金融扶贫工程 扶贫小额信贷
建档立卡贫困户 商业银行向建档立卡贫困户发放5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、执行人民银行同期基准利率、由地方财政给予扶贫资金贴息、到期由借款人归还本金的贷款。
镇村协助贫困户申请,银行进行评级授信,银行审定 县地方金融监管局 朱晓莉0561-6075085
智力扶贫工程 普通高中国家助学金 符合条件的建档立卡普通高中学生 1500元/学期 学校认定、结果公示、审核发放 濉溪县教育局 董清
0561-6077873
普通高中国家免学费 符合条件的建档立卡普通高中学生 省示范普通高中850元/学期,一般普通高中350元/学期 学校认定、直接免除 董清
0561-6077873
中职学校国家助学金 符合条件的建档立卡中职学生 1500元/学期 学校认定、结果公示、审核发放 郑轶囡
0561-6077873
中职学校国家免学费 符合条件的建档立卡中职学生 2000元/年 学校认定、结果公示、审核发放到校 郑轶囡
0561-6077873
学前教育国家资助 符合条件的建档立卡普通在园幼儿 750元/学期(国家规定不低于800元/年,我县依据当年政策执行) 学校认定、结果公示、审核发放到校 刘建军
0561-6077873
义务教育阶段贫困生资助 符合条件的建档立卡义务教育阶段学生 初中寄宿生1250元/年,非寄宿生的625元/年;小学寄宿生1000元/年,非寄宿生的500元/年 学校认定、结果公示、审核发放 冀建华
0561-6063993
生源地助学贷款 符合条件的建档立卡大学学生 本专科8000元/年,研究生13000元/年。 网上申请、现场受理、签订合同、贷款发放 刘建军
0561-6077873
“雨露计划”职业教育扶贫 濉溪县农村建档立卡贫困户子女在中、高职业教育院校就读的学生 濉溪县农村建档立卡贫困户子女在中、高职业教育院校就读的学生每人每年资助3000元,分春季、秋季两季申请,按学期发放,每人每学期1500元。 1.各地要结合建档立卡动态管理,在贫困家庭子女入学之际,适时开展“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作,动态掌握本地区贫困家庭子女在职业学校就读基本情况,建立贫困家庭子女春(秋)季学期“雨露计划”摸底台账。以全国扶贫开发信息系统中标注的春(秋)季贫困学生信息作为发放“雨露计划”补助的依据,通过系统导出本地区春(秋)季贫困学生名册,逐人审核校正,留存校正后名册并签字确认,公示拟补助对象,无异议后发放补助。
2.对于符合补助条件但不在全国扶贫开发信息系统贫困学生名册中的贫困家庭子女“雨露计划”职业教育补助基本程序。由贫困家庭子女或委托该户家庭成员、帮扶联系人填写“××县(市、区)××年春(秋)季‘雨露计划’职业教育补助申请表”、提供“学籍证明”,经村(居)委会、乡(镇)政府、县级扶贫部门逐级审核申请对象贫困资格及学籍在校在读信息后,公示拟补助对象,无异议后发放补助。
团县委 郭子文0561-6077785
社保兜底脱贫工程 农村低保 农村低保中的扶贫户 农村低保家庭A类人员月人均348元;B类人员月人均328元;C类人员月人均308元。农村低保分类施保标准A类人员 110元/月,B类人员70元/月。 个人申请-乡镇初审-县民政部门审批-资金发放(县级财政通过一卡通发放) 县民政局 华伯宇
0561-6075935
扶贫基本殡葬 为扶贫对象提供基本殡葬免费服务 基本殡葬免费服务对象是指列入我县建档立卡贫困户,且死亡后在县殡仪服务中心火化的人员。属于我县建档立卡贫困户,但在户籍地死亡后到县外火化遗体的,不享受基本殡葬免费服务政策。免费项目包括:1、遗体接运费280元;2、遗体火化费260元;3、在县殡仪馆内遗体冷藏费80元/天(存放期限3天以内);4、骨灰寄存费70元/年(在县殡仪馆存放期限1年内)。上述项目中,超出标准部分由丧家自理;未超过标准的以实际支出为准;没有采用免收基本殡葬费用服务项目,结余的费用不予返还或抵扣。 贫困户死亡-在医院死亡的持医院开具死亡证明,在家中死亡的由村卫生室开出证明后至镇级卫生院换标准死亡证明-通知殡仪馆用车接送遗体、乡镇扶贫站开具扶贫救助证明-亲属持死者直系亲属身份证、死者身份证、户口本、死亡证明及扶贫救助证明办理火化并减免-火化完毕送骨灰安葬
农村特困人员 特困供养人员中的扶贫户 农村特困人员。分散特困供养人员基本生活费每人每月 758 元;集中特困供养人员一星级敬老院每人每月 758 元;二星级敬老院每人每月 808 元;三星级敬老院每人每月 858 元。分散特困供养人员护理补贴,部分失能人员每人每月150元,完全失能人员每人每月220元;集中特困供养人员护理补贴,部分失能每人每月200元,完全失能人员每人每月300元。 个人申请-乡镇初审-县民政局审批-资金发放(县级财政通过一卡通发放发放)
困难残疾人和重度残疾人 困难残疾人中的扶贫户 困难残疾人生活补贴范围。指具有本地户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中,持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人。一级、二级残疾人为每人每月66.66元;三级、四级残疾人为每人每月33.33元。重度残疾人护理补贴范围。指具有本地户籍,持有《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。重病残疾人护理补贴标准为每人每月60元。领取工伤保险生活护理费、纳入特困供养保障的残疾人不享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。 个人或委托他人申请-乡镇初审-县级残联审核-民政部门审定-资金发放(县级财政通过一卡通发放或补贴对象在金融机构开设的银行账户发放)
50-90老人意外保险 为建档立卡的50-90岁老年人代缴意外保险 为50-90周岁符合条件的建档立卡贫困老人办理意外保险。保险费标准为每人每年40元。 县扶贫办提供扶贫户信息-县民政局从中筛选符合条件的人员信息-由县民政局统一办理
临时救助 为建档立卡的扶贫户开展的临时救助 对因灾、突发事故、重大疾病导致生活暂时出现严重困难的贫困家庭,根据困难情况,给予不超过5830元的“急难救助”,解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难问题。 个人申请-乡镇初审-县民政部门审批-资金发放(县级财政通过一卡通发放或补贴对象在金融机构开设的银行账户发放)
农村危房改造 建档立卡贫困户 建档立卡贫困户危房改造,重建房屋户3万元,4人以上户(含4人)最高不超过5万元;修缮加固户0.8万元。 户申请、村评议、镇审核、县审批 县住建局 潘龙飞   0561-6896698
贫困精神残疾人药费补助 持证贫困精
神残疾人
每人每年补助1000元     本人或监护人携带精神类残疾人证、精神病门诊和住院治疗病历等证明材料到户籍所在地(村、社区)申请,并填写《贫困精神残疾人药费补助审批表》;镇(园、区)残联进行初审,然后报县残联审批;县残联审核通过,以打卡形式发放补助资金 ,审核不通过, 以书面形式告知本人或其监护人。 县残联 孙继华    0561-6888362
就业脱贫工程 扶贫车间(基地)政策 车间(基地)入驻企业与贫困劳动者   每月按为贫困劳动者实发工资的50%最高不超过500元的标准给予经营主体奖励;贫困劳动者岗位补贴标准为每人每月300元   镇(开发区)就业和社会保障事务所组织申报,每季度申报一次,需提供以下材料:企业吸纳贫困劳动者补贴和贫困劳动者就业补贴申请表、企业营业执照、与贫困劳动者签订的劳动合同或劳务协议、《企业吸纳贫困劳动者花名册》、贫困劳动者工资卡银行流水原件及复印件。
镇(开发区)就业和社会保障事务所对相关证件原件初审后,于每季度最后一个月的28日前,将申请表、花名册原件及相关证件材料复印件报县人社局审核,县人社局审核后将补贴资金分别支付到用人单位银行账户和贫困劳动者个人账户。
县人社局 刘子秋0561-6087160
公益岗位政策 贫困劳动者   公共服务岗位补贴标准原则上每人每月800元,各镇按照绩效考核结果,确定补贴金额。辅助性岗位补贴标准原则上为每人每月300元。   用人单位在每月25日前,负责将公共服务岗位(辅助性岗位)补贴申请表、濉溪县xx镇xx年xx月公共服务岗位(辅助性岗位)补贴发放统计表统一报送至所在地镇政府。经所在地镇政府核定后报县人社局,各镇社保所将公共服务岗位(辅助性岗位)人员信息及时录入“一卡通系统”,县人社局审核后,将所需资金拨付至县财政局“一卡通”管理部门,由财政部门通过“一卡通”系统将补贴直接发放到“一卡通”账户。补贴方式有调整的根据实际情况进行发放。 县人社局 王治国0561-6087090
技能脱贫培训政策 贫困劳动者   16周岁到65周岁有劳动能力和就业创业意愿的建档立卡贫困户家庭劳动力(以下简称“贫困劳动者”),经认定的贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训(含农村实用技术培训),给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人天,住宿补助标准为50元/人天,交通补助标准为20元/人天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法,住宿补助补给培训机构,交通补助直补个人。由县人社局统一安排贫困劳动者外出(所在乡镇以外)参加培训的,其培训期间的食宿由培训机构统一免费安排,按实际培训天数将伙食、住宿补助补给培训机构,并给予参加培训人员往返交通补助;在本乡镇范围内参加培训的,按实际培训天数将伙食、交通补助直补参加培训人员。 1.开班申请。培训机构须在开班7个工作日前,向县人社局提交开班计划、教学大纲、《脱贫培训计划审核表》、《脱贫培训人员花名册》,每班原则不超过50人。
2.受理审核。县人社局应对培训机构申报材料进行审核,重点对照扶贫开发信息系统核实拟参加培训人员基本信息,并自受理开班申请5个工作日内向培训机构反馈审核结果。不同意开班的,需说明理由。
3.过程管理。采取实地走访、电话抽查、远程视频等方式进行不定期巡查督导,确保培训按计划实施。
4.考核鉴定。培训期满,培训机构应在县人社局监督指导下组织参训学员结业考核,成绩合格颁发培训合格证书。具备条件班次可组织参训学员参加职业技能鉴定,并按规定颁发国家职业资格证书或专项职业能力证书。
县人社局 王笑天0561-7501636
扶持创业补贴政策 贫困劳动者   对贫困劳动者首次创办小微企业或从事个体经营并且正常运营6个月以上的,给予一次性5000元创业补贴。对于已享受其他扶贫项目创业补贴的贫困劳动者,不再享受此项补贴。   创业补贴由创业所在地镇就业和社会保障事务所组织申报,需提供以下材料:贫困劳动者创业补贴申请表、贫困劳动者本人的身份证、扶贫手册、营业执照原件及复印件等。 县人社局 刘子秋0561-6087160
支持转移就业政策 贫困劳动者   对通过转移到户籍所在县以外地区就业的贫困劳动者由输出地就业补助资金给予贫困劳动者100-500元的交通补贴和1000元一次性求职创业补贴。转移交通补贴每人每年申请不超过两次,按提供票据据实报销,最高不超过500元。   提供资金申请表、个人身份证原件及复印件、社会保险缴纳凭证(吸纳单位盖章)、签订6个月以上固定期限劳动合同书。申请人向所属地就业和社会保障事务所提出申请,就业和社会保障事务所根据票据或路途远近等实际情况合理确定。经县人社局复核后,由县人社局将补贴资金支付至申领人的银行账户。 县人社局 刘子秋0561-6087160
支持贫困家庭高校毕业生就业政策 贫困家庭高校毕业生 对毕业年度农村建档立卡贫困家庭高校毕业生,由就业补助资金给予一次性1000元求职创业补贴。 贫困家庭高校毕业生求职创业补贴由所在镇就业和社会保障事务所组织申报,需提供以下材料:贫困家庭高校毕业生一次性求职创业补贴申请表、贫困家庭高校毕业生毕业证、身份证、扶贫手册原件及复印件等。镇就业和社会保障事务所对相关证件原件初审后,将相关证明材料复印件报县人社局审核,县人社局审核后将求职创业补贴资金支付到贫困家庭高校毕业生个人银行账户。 县人社局 刘子秋0561-6087160
健康脱贫工程 贫困人口综合医疗保障政策 建档立卡贫困户(不包括2014、2015脱贫户) 1、根据省卫健委、省发展改革委、省财政局、省医保局、省扶贫办《关于印发安徽省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案的通知》(皖卫财发〔2019〕143号)文件规定,“2014年、2015年已脱贫人口参保工作,由政府统一组织及时参保,确保贫困人口应保尽保。符合医疗救助条件的,按规定全额或定额补贴参加当地城乡居民基本医疗保险,避免为实现100%参保而全员全额简单资助,2015年底未脱贫的贫困人口以及动态调整新识别的贫困人口,通过多方协作配合,完成个人参保费用的代缴和归集”。免收住院预付金,实行一站式结算。
2、降低基本医保起付线。(在乡镇、县级、市级、省级医疗机构住院起付线分别降至100元、300元、500元、1000元。降低大病保险起付线,由1.5万元降至0.5万元。
3、县域内普通门诊医药费用限额内实际补偿比例提高到70%;普通慢性病门诊实际补偿比例提高至75%。特慢病门诊补偿参照住院治疗补偿标准。贫困人口住院保底补偿比例在乡镇、县级、市级、省级医疗机构住院分别为80%、70%、65%、60%。提高重大疾病及慢性病保障水平,重大疾病病种增至44组,慢性病病种增至45组。提高大病保险分段补偿比例,由50%-80%提高至60%-90%。提高医疗救助水平,按住院合规医疗费用的10%给与补助。
4、政府兜底。执行省定”351“政策,贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院合规费用纳入兜底保障范围,在县级、市级、省级医疗机构住院,年度自付封顶额为3000、5000、10000元。
5、“180”补充医保。贫困人口慢性病患者1个年度内门诊医药费用,经基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障补偿后,剩余合规费用由补充医保再报销80%。
贫困人口在医疗机构就诊,实行“一站式”报销
县医保局
张明
0561-6088212
贫困人口医生签约 贫困人口 根据不同人群签订相对应的服务包:老年人服务包:50元/人/年;糖尿病患者服务包:50元/人/年;高血压患者服务包:50元/人/年;孕产妇保健服务包:50元/人/年;儿童保健服务包;50元/人/年;普通居民服务包(初级):50元/人/年;普通居民服务包:100元/人/年;严重精神障碍服务包:30元/人/年  (贫困人口家庭医生签约费用政府代缴) 贫困户凭身份证签约,村医和医院根据签订的服务包项目开展履约服务 县卫健委 徐慧敏0561-6063827
儿童营养改善项目 贫困家庭6-24月龄婴幼儿 满6月儿童纳入发放对象,满24月龄停止发放,1盒/月/人,普及婴幼儿科学喂养知识与技能。 乡镇卫生院、分院负责收集整理本辖区贫困家庭中6-24月龄的婴幼儿数据,根据名单到县妇计中心领取营养包,并发放到户,按时随访营养包服用情况并上报。 张黎   0561-6881586
社会扶贫工程 贫困妇女儿童救助 建档立卡扶贫户需要救助的妇女儿童 救助的标准根据接受贫困救助的个人或者家庭的实际情况确定,救助金额500元/人,救助次数年内一般不超过2次。 户申请、村公示审核、镇公示审核、县公示审批 县妇联 许友才
0561-6077454
“春蕾计划”助学 建档立卡贫困家庭即将失学、辍学的女童 救助标准为每年400元/人 户申请、村公示审核、镇公示审核、县公示审批
注:各项政策由项目实施单位具体负责解释说明。
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