号: 003094460/201711-00043 组配分类: 降费与降低要素成本
主题分类: 综合政务 发文日期: 2017-11-16
发布机构: 濉溪县发展和改革委员会(县粮食和物资储备局、县公共资源交易监督管理局) 生成日期: 2017-11-16
称: 降低收费及要素成本的执行落实情况:关于动态调整濉溪县县级涉企 收费清单的公告
号: 词:

降低收费及要素成本的执行落实情况:关于动态调整濉溪县县级涉企 收费清单的公告

来源:濉溪县发展和改革委员会(县物价局) 文字大小:[    ] 背景色:       

 

根据法律法规、收费政策以及权力清单变化情况,按照《安徽省人民政府关于公布安徽省省级涉企收费清单的通知》(皖政〔2014〕82号),以及市、县人民政府关于建立涉企收费清单制度有关文件精神,结合省、市级清单项目和我县实际,现对《濉溪县县级涉企收费清单》动态调整如下:

一、行政事业性收费部分主要调整情况

(一)取消的涉企行政事业性收费

  县发改委(物价局)

  1. 非刑事案件财物价格鉴定费

  县环境保护局

 2. 环境监测服务费

  县房地产管理局

3.白蚁防治费

4. 房屋转让手续费

县安监局

5. 煤矿维简费

(二)停征的涉企行政事业性收费

  县卫计委

  1. 卫生检测费

  2. 委托性卫生防疫服务费

  县市场局

  3. 产品质量监督检验费(含工业产品生产许可证发证检验费,不含按经营服务性收费管理的自愿委托检验费)

  4. 计量收费(即行政审批和强制检定收费。非强制检定收费不得列入行政事业性收费,不得强制企业接受服务并收费)

 县水务局

5. 河道工程修建维护管理费

二、政府性基金部分主要调整情况

自2017年4月1日起,取消城市公用事业附加,扩大残疾人就业保障金免征范围,设置残疾人就业保障金征收标准上限。

三、行政审批前置服务项目收费部分主要调整情况

(一)退出清单部分

发展改革部门

县级核准权限的项目核准,涉及的项目建议书和可行性研究报告审查改为内部审批,退出清单;

(二)变更部分

1、发展改革部门

县级权限内的固定资产投资项目节能审查,涉及节能评估报告书、报告表收费单位改为申请人可按要求自行编制节能评估报告,也可委托有关机构编制。

2、房地产管理部门

房产测绘服务收费标准变更为:委托双方协商确定。

四、政府性保证金(抵押金)调整情况

县人力资源和社会保障局农民工工资保障金项目名称调整为农民工工资保证金。

特此公告

 

附件:濉溪县县级涉企收费清单(2017年10月)

 

 

 

                                    濉溪县涉企收费清单工作领导小组办公室

                                           2017年10月13日               

 

 


濉溪县县级涉企收费清单(2017年10月)

                           

一、行政事业性收费

序号

收费项目

收费依据

收费范围和对象

收费标准

执收单位

一、县法院

1

诉讼费

《诉讼费用交纳办法》(国务院令第481号);省物价局、省财政厅皖价费函〔2011〕217号

诉讼案件当事人

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/17/06/xxgk_2017061333175.html

县法院

二、县公安局

2

证照费

(1)机动车号牌工本费

(2)机动车行驶证、登记证、驾驶证工本费

(3)临时入境机动车号牌和行驶证、临时机动车驾驶许可工本费

国家发展改革委、财政部发改价格〔2004〕2831号、发改价格〔2008〕1575号、发改价格〔2017〕1186号;国家计委、财政部计价格〔1994〕783号;国家物价局、财政部〔1992〕价费字240号;财政部、国家发展改革委财综〔2008〕36号;省物价局、省财政厅皖价费〔2013〕72号

机动车有关证照申请人

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/15/11/xxgk_201607212174950.html

县公安局交警队

三、县国土资源局     县不动产登记中心

3

土地复垦费

《中华人民共和国土地管理法》;《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;省财政厅、省国土资源厅、省物价局财综〔2001〕1061号

因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,没有条件复垦和复垦不符合要求的用地单位和个人

按照被破坏土地每平方米6至9元

县国土局

4

土地闲置费

已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年以上未动工建设的用地单位

每平方米5至10元

县国土局

5

耕地开垦费

非农业建设经批准占用耕地,没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的单位和个人

占用一般耕地的6-9元/平方米,占用基本农田的,按高于上述标准的40%计征

县国土局

6

不动产登记费

财政部、国家发展改革委财税〔2016〕79号;国家发展改革委、财政部发改价格规〔2016〕2559号

不动产登记申请人

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/15/11/xxgk_201607212729660.html

县不动产登记中心

四、县环境保护局

7

排污费

《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号);《排污费征收标准管理办法》(国家发展改革委、财政部、国家环保总局、国家经贸委令第31号);财政部、国家发展改革委、国家环保总局财综〔2003〕38号;国家发展改革委、财政部、环保部发改价格〔2014〕2008号;省政府令第183号;省物价局、省财政厅、省环保局皖价费〔2008〕111号、皖价费〔2015〕82号、皖价费〔2015〕168号

直接向环境排放污染物的单位和个体工商户

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/17/07/xxgk_2017071979999.html

县环保局

五、县城乡建设委员会、城市管理综合执法局

8

污水处理费

国务院国发〔2000〕36号;国家计委、建设部、国家环保总局计价格〔1999〕1192号;国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局计价格〔2002〕515号;财政部、中国人民银行财预〔2009〕79号;省政府令第183号;财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部财税〔2014〕151号;省财政厅、省物价局、省住建厅财综〔2015〕196号、濉发改价格〔2017〕5号

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人

详见收费依据文件

http://www.hbpc.gov.cn/content/detail/586360dc7f8b9a161d0b7dda.html

县建委、县自来水公司

9

城市道路占用、挖掘修复费

财政部、国家发展改革委财税〔2015〕68号;建设部、财政部、国家物价局建城〔1993〕410号;省建设厅、省财政厅、省物价局建城字〔1996〕565号;省建设厅、省物价局建城字〔1996〕640号;省建设厅建城〔2002〕232号;省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号;省物价局、省财政厅皖价费〔2006〕240号

 

经批准占用挖掘城市道路的单位和个人

 

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/15/11/xxgk_201607218533266.html

县建委、县城市管理综合执法局

六、县水务局

10

水资源费

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2008〕79号;省物价局、省财政厅、省水利厅皖价商〔2014〕1号,皖价商〔2015〕66号

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/16/05/xxgk_201607216808215.html

县水务局

11

水土保持补偿费

财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行财综〔2014〕8号;省财政厅、省物价局、省水利厅、人行合肥中心支行财综〔2014〕328号;国家发展改革委、财政部、水利部发改价格〔2014〕886号;省物价局、省财政厅、省水利厅皖价费〔2014〕160号、皖价费〔2017〕5号;省物价局、财政厅皖价费〔2017〕77号

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的单位和个人

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/16/05/xxgk_201607216808215.html

县水务局

七、县市场监督局

12

特种设备检验检测费

财政部、国家计委财综〔2001〕10号;省物价局、省财政厅皖价费〔2014〕145号

接受特种设备检验检测的单位和个人

详见收费依据文件

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/16/03/xxgk_201607213445872.html

县市场监督局

八、县人民防空和防震办公室

13

防空地下室易地建设费(自2016年6月12日至2018年6月11日暂停收取)

国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部计价格〔2000〕474号;省物价局、省财政厅、省人民防空办公室皖价费〔2014〕138号;省政府皖政〔2016〕54号、皖政〔2016〕56号 安徽省物价局皖价综[2016]119号 安徽省人民防空办公室 安徽省物价局皖人防[2016]155号

经批准确因地质和地下条件不宜修建的民用建筑建设单位和个人

6级(含)以上每平方米1700元,6B级每平方米1000元

http://www.ahpi.gov.cn/DocHtml/1/15/11/xxgk_201607218474573.html

县人民防空和防震办公室

 

注:1.责任事项

2.追责情形

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他依法应承担的责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

3.以上收费为经国家和省批准设立的在我省实施的涉企行政事业性收费。

4.标注“▲”号的收费项目,对小型微型企业免予征收。


二、政府性基金

序号

项目名称

政策依据

征收范围对象

征收标准

执收单位

一、县水务局

1●

水利建设基金

 

 

 

 

 

 

 

 

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2011〕2号;皖政〔2012〕54号;财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号;财政部、国家税务总局财税〔2016〕12号

有销售收入和营业收入的企事业单位和个体经营者。新征用(含划拨)建设用地单位

企事业单位和个体经营者,按其上年销售收入或营业收入的0.6‰征收。其中,银行(含信用社)按上年利息收入的0.4‰征收;保险公司按上年保费收入的0.4‰征收;各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的0.6‰征收。新征用(含划拨)建设用地500元/亩

县地税局

二、县城乡建设委员会

2

城市基础设施配套费

国务院国发〔1998〕34号;财政部财综函〔2002〕3号;省物价局、省财政厅、省建设厅皖价费〔2008〕112号

城市规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的单位和个人,详见文件

按建设项目的建设面积计征,详见文件

县城乡建设委员会

三、县农林委

3

森林植被恢复费

《中华人民共和国森林法》;财政部、国家林业局财综〔2002〕73号、财税〔2015〕122号;省财政厅、省林业厅财综〔2003〕1088号、财综〔2015〕2241号

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项工程确需占用、征用或者临时占用林地的用地单位

郁闭度0.2以上的乔木林地(含采伐迹地、火烧迹地)、竹林地、苗圃地,每平方米12元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米8元;宜林地,每平方米5元;详见文件

县农林委

四、县地税局

4

教育费附加

《中华人民共和国教育法》;国务院令第60号;国务院令第448号;国发明电〔1994〕2号、国发明电〔1994〕23号;国发〔2010〕35号;财政部、国家税务总局财税〔2010〕103号、财税〔2014〕122号;财税〔2016〕12号

缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人

按增值税、营业税、消费税税额的3%征收

县地税局

5

地方教育费附加

《中华人民共和国教育法》;财政部财综〔2010〕98号、财综函〔2011〕5号;省财政厅、省地税局、省教育厅财综〔2011〕349号;财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号;财政部、国家税务总局财税〔2016〕12号

缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人

按增值税、营业税、消费税税额的2%征收

县地税局

五、县残疾人联合会

6

残疾人就业保障金

《中华人民共和国残疾人保障法》;《残疾人就业条例》;财政部财综字〔1995〕5号;财政部、中国残疾人联合会财综〔2001〕16号;省政府令第165号;财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会财税〔2015〕72号;省财政厅、省地税局、省残联财综〔2015〕2033号;财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号;财政部财税〔2017〕18号

未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位

按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积,详见文件

县残疾人联合会

县地税局

 

注:1.责任事项

2.追责情形

一、执收单位责任:

1.按照规定在征收场所公布政府性基金的征收文件,接受社会监督;

2.按照规定的项目、范围、标准和期限征收政府性基金;

3.征收时按照规定开具票据,不按规定开具票据的,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳;

4.收入按规定及时、足额缴入相应级次国库,不得截留、坐支和挪作他用;

5.建立健全政府性基金的内部财务审计制度,自觉接受财政、审计部门的监督检查,如实提供相关资料;

6.不得改变征收对象、范围、标准,不得减征、免征、缓征、停征政府性基金;

7.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻落实政府性基金管理政策,主动公布本部门征收的有关政府性基金征收文件;

2.负责对本部门政府性基金征收政策执行情况监督检查,依法纠正违法违规行为;

3.不得批准设立或者征收政府性基金,不得改变征收对象、范围、标准及期限,不得减征、免征、缓征、停征或撤销政府性基金;

4.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位违反政府性基金政策规定,有下列情形之一的,由财政等部门按照职责追究责任:

1.违反规定设立政府性基金项目、扩大征收范围、改变征收环节、征收对象的;

2.自行提高征收标准、继续收取已明令取消、停征、缓征的政府性基金项目的;

3.未按规定向社会公示政府性基金项目、征收标准的;

4.未按规定使用财政票据的;

5.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

3.标注“●”的项目为多部门征收项目。

4.标注“▲”号的为对符合条件的小型微型企业免征项目。

三、行政审批前置服务项目收费

序号

行政审批事项

前置服务项目

设立依据

服务内容

收费项目

收费标准

执收单位

一、县发展和改革委员会(物价局)

1

县级核准权限的项目核准

项目申请报告

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《政府核准投资项目管理办法》(国家发展和改革委员会令第11号)第3条、第9条

按照行业标准规范,编制项目申请报告

项目申请报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制

2

县级权限内的固定资产投资项目节能审查

节能评估报告书、报告表

《中华人民共和国节约能源法》第15条;《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号);《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令第6号)第4条、《安徽省发展改革委关于印发安徽省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》皖发改环资规〔2017〕5号

按照行业标准规范,编制节能评估报告书或节能评估报告表

节能评估报告书、报告表编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制节能评估报告书、报告表,也可委托有关机构编制

二、县房地产管理局

3

商品房预售许可

房产测绘

《中华人民共和国物权法》、《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号)第7条、《房屋登记办法》(建设部令第168号)第30条

按照行业标准规范,出具测绘报告

测绘服务收费

委托双方协商确定

具备相应资质的测绘机构

三、县城乡建设委员会

4

建设项目一书三证(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证《含临时工程》、乡村建设规划许可证)的核发

建设用地(含临时)规划许可证核发

建设项目规划选址论证报告

《中华人民共和国城乡规划法》第36条;《安徽省城乡规划条例》第27条

 

按照行业标准规范,编制规划选址专题论证报告

建设项目规划选址论证报告编制收费

 

委托双方协商确定

具备相应资质的城乡规划编制机构

 

 

注:1.责任事项

2.追责情形

一、执收单位责任:

1.恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则,不得相互抬价、压价和操纵市场价格,损害其他经营者或者委托人的合法权益;

3.提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;

4.按规定明码标价,如实向委托人出具合法票据;

5.其他依法应承担的责任事项。

二、业务(资质)主管部门责任:

1.建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2.建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

3.及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

4.加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

5.其他应承担的责任事项。

一、执收单位有下列违法情形之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.法律法规规定的不正当价格行为;

3.违反明码标价规定的;

4.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。


四、政府性保证金(抵押金)

序号

收取项目

收取依据

收取范围对象

收取标准

执收单位

责任事项

追责情形

一、县人力资源和社会保障局

1

农民工工资保证金

 

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号);《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号);《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号);《安徽省工资支付规定》(省政府令第194号);《关于印发<安徽省高速公路建设农民工工资支付保障暂行办法>的通知》(劳社〔2007〕14号);《关于印发<安徽省水利建设工程农民工工资支付保障暂行办法>的通知》(劳社〔2007〕56号);《关于进一步完善农民工工资支付保障制度的通知》(皖人社发〔2009〕7号);《关于进一步规范在皖水利建设市场主体信用信息管理工作的通知》(皖水基函〔2014〕974号);《淮北市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(淮政办〔2016〕29号)

在我县境内各类房屋建筑、市政基础设施工程建设领域全面实行农民工工资保证金制度的基础上,交通运输、水利等工程建设领域的在建、新建、扩建、改建工程也要全面实行农民工工资保证金制度,逐步扩大到劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资的行业。

 

建设工程可采取以下二种方式办理:单位按承建项目逐个办理,金额按承建项目中标价(合同价)的2%缴纳;建立工资保证金差异化缴存办法:(一)对上一年未拖欠农民工工资的建设施工企业,当年保证金降低50%;(二)连续两年未拖欠的建设施工企业按40%收取;(三)连续三年无拖欠工资记录的建设施工企业免交保证金。

 

县人力资源和社会保障局

一、执收单位责任:

1.施工企业按人力资源社会保障行政部门指定的国有控股商业银行设立保障金专户,按照规定额度预存工资支付保障金,专项用于本企业保障农民工工资支付;

2.施工企业在工程交工验收合格6个月后,向人力资源社会保障行政部门申请退还保障金,人力资源社会保障行政部门自受理之日起15个工作日内进行核查确认,凡无拖欠农民工工资行为的,自确认之日起15个工作日内出具《农民工工资支付保障金退款通知书》,由银行将保障金本金和活期利息一次性退还缴费单位;

3.人力资源社会保障行政部门一旦核实施工企业有拖欠、克扣农民工工资行为的,应当下达限期改正指令书,责令其限期支付农民工工资。逾期未改正的,从其存入专户的农民工工资支付保障金中先予垫付;

4.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.各级人力资源社会保障行政部门要加强对施工企业用工状况的监管和巡查,设立投诉窗口,公布投诉举报电话,及时处理拖欠、克扣农民工工资案件,同级交通、水行政主管部门要协助人力资源社会保障行政部门进行督促检查;

2.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位违反相关规定的,由有关部门依法追究责任。

二、主管部门及其工作人员违反《安徽省工资支付规定》,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.依法应当受理举报投诉而不受理的;

2.未如实公布用人单位克扣、无故拖欠工资等情况的;

3.未为举报人保密的;

4.挪用工资支付保障金的;

5.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

6.泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的;

7.有其他违法、失职行为的。

二、县税务局

2

发票保证金

《发票管理办法》(国务院令第587号)

外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动领购发票的单位和个人

可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额以及数量交纳不超过1万元的保证金

 

县税务局

一、执收单位责任:

1.各地税务机关不得超范围、超标准收取发票保证金;

2.税务机关收取保证金应当开具资金往来结算票据;

3.在本省、自治区、直辖市范围内跨市、县从事临时经营活动不得收取发票保证金;

4.发票保证金应当存入税务代保管资金账户;

5.纳税人按期缴销发票的,要及时退还发票保证金。纳税人未按期缴销发票的,以发票保证金承担法律责任,按“税务部门其他罚没收入”科目缴入国库;

6.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.严格资金的收纳和支付,除缴入国库、退还纳税人外,不得用于其他用途;

2.对发票保证金挪作他用的,要按照有关规定追究有关人员的责任;

3.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任。

一、执收单位违反相关规定的,由有关部门依法追究责任。

二、税务人员利用职权之便,故意刁难印制、使用发票的单位和个人,或者有违反发票管理法规行为的,依照国家有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


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