号: 003095025/202004-00009 组配分类: 主动回应
主题分类: 综合政务,国民经济管理、国有资产监管,其他 发文日期: 2020-04-22
发布机构: 濉溪县财政局(濉溪县人民政府国有资产监督管理委员会、濉溪县地方金融监督管理局) 生成日期: 2020-04-22
称: 【新闻发布会回应】濉溪县财政局召开2020年金融服务实体经济新闻发布会
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【新闻发布会回应】濉溪县财政局召开2020年金融服务实体经济新闻发布会

来源:濉溪县财政局 文字大小:[    ] 背景色:       

4月22日(星期三)下午4:30,濉溪县财政局(地方金融监督管理局)在濉溪县融媒体中心举办以“多措并举优化金融服务 促进实体经济发展”为主题的新闻发布会,主要围绕濉溪县近年来金融服务实体经济工作开展情况进行发布,并答媒体记者提问。濉溪县财政局(地方金融监督管理局)党组书记、局长程振华、濉溪县财政局(地方金融监督管理局)党组成员、副局长鲁德明出席发布会。

一、濉溪县财政局(地方金融监督管理局)党组书记、局长程振华介绍濉溪县近年来金融服务实体经济工作开展情况。

程振华:首先感谢大家长期以来对濉溪县财政金融工作的关心、支持和帮助,在此我谨代表濉溪县财政局(地方金融监督管理局)向大家表示衷心的感谢!近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县各界人士的大力支持下,濉溪县财政金融工作尤其是金融服务实体经济工作取得了一定的成绩,圆满完成县委、县政府下达的目标任务,今天借此机会,我把我县金融服务实体经济工作开展情况向大家作一汇报:

众所周知,金融是经济社会发展的血脉。近年来,我县认真贯彻中央和省市县经济金融工作的决策部署,引导金融机构把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,积极深化金融改革创新,切实缓解企业“融资难”“融资贵”的问题,有力推动全县经济社会高质量发展。具体做法有以下七个方面。

(一)强化政策引导,充分调动金融机构积极性。为引导金融机构加大对中小微企业的有效信贷投入力度,研究下发了《濉溪县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》、《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见》、《关于进一步促进金融业发展的意见》、《濉溪县财政性资金存放银行业金融机构管理改革实施方案》等一系列文件,将金融机构信贷投放总量、中小微企业贷款、涉农贷款、存贷比、“4321”新型政银担合作机制、“税融通”贷款纳入考核,充分发挥财政资金引导作用,加大对支持地方经济发展贡献大的金融机构倾斜力度,有效地调动了银行信贷投放的积极性。在一系列政策引导下,2019年末全县贷款余额303.95亿元,存贷比61.35%,增量存贷比为134.21%,均创历史新高。

(二)搭建银企对接平台,实现资金有效对接。结合“四送一服”等活动组织开展金融服务进园区和银企对接,搭建沟通交流平台,实现资金和项目的对接,推进金融资源精准服务实体经济。2019年多次举办银企对接活动,为力幕新材料、英科医疗、牧原农牧、美信铝业、淮北矿山机械、鲁王制粉等多家企业现场发放贷款或签订意向协议,对接金额超过40亿元。

(三)支持企业进入资本市场融资,拓宽企业融资渠道。及时足额兑现各项奖励政策,让上市挂牌企业得到实惠,增强政策引导效应,提高上市挂牌企业影响力,进一步提高企业进入资本市场积极性。2019年,弘昌新材料、新品源电池、家园铝业等14家企业成功在省股权交易中心挂牌,我县在“新三板”和区域四板挂牌企业总数达45家。同时依托皖北融资中心,加强中小企业融资服务,拓宽融资渠道,积极协调证券公司,帮助企业实现股权融资,皖雪食品、昊晨食品、鲁王面粉等挂牌企业通过安徽股权交易托管中心累计融资额达2500万元。

(四)积极推进银担合作,持续增强担保服务能力。优化政银担合作环境,推进融资保机构与银行对接,促进政策性融资担保机构提高规范管理水平,扩大担保放大倍数,推广新型政银担合作机制。同时加强担保行业监管,积极督促担保公司加强风险控制,做好保前尽职调查和保后管理工作。3月末,金茂和金福达两家政策性担保公司注册资本金3.35亿元,在保余额12.58亿元,新型政银担业务在保余额10.41亿元。

(五)深化金融改革创新,充分激发地方金融发展活力。发挥续贷过桥资金优势,助力企业转贷续贷,降低企业财务成本。2019年累计帮助县域67家企业办理过桥资金6.63亿元,今年一季度累计为19户企业办理1.18亿元的续贷过桥资金。大力开展“税融通”业务。2019年全县累计发放税融通贷款3.97亿元,2020年一季度累计发放1.08亿元。发挥封闭资金运营监管平台作用,已有君意达金属科技、金鸿盛电气、力幕新材料等10余家企业累计用款4.05亿元。发挥产业引导基金作用,促进我县产业转型升级。县产业引导基金2019年累计投资10个项目2.74亿元。落实乡村振兴战略要求,引导金融机构围绕“三农”金融需求,深入推进农村“三权”抵押贷款业务试点和“劝耕贷”业务开展,缓解涉农涉小企业抵质押物不足难题。

根据测算,续贷过桥资金、“税融通”贷款、产业基金和封闭运营资金,每年可为我县企业节约财务成本超过千万元。

(六)推进金融扶贫工作,助力贫困户增收同时缓解企业融资难题。认真贯彻省市县脱贫攻坚工作部署,坚持目标导向、问题导向,扎实推进扶贫小额信贷政策落地见效,取得了显著成效。2017年为3519户贫困户发放扶贫小额信贷17557万元,2018年为2128户贫困户发放扶贫小额信贷6114万元,2019年为179户贫困户发放扶贫小额信贷725万元。其中2017年度抓住发放“户贷企用”、“分贷统还”扶贫小额信贷政策的有利时机,为33家企业,31家家庭农场、种养大户发放三年期17258万元扶贫小额贷款,贫困户获得分红实现增收的同时,有效缓解了扶贫小额贷款入股企业融资难题。我县还加大对就业扶贫车间的金融支持力度,有效增加贫困户自身“造血”能力。由金茂融资担保公司给予担保,按照扶贫车间每带动吸纳1户贫困户给予10万元以内的扶贫贷款支持进行累加,单个扶贫车间贷款额度最高不超过200万元。目前,濉溪农商银行已为3家扶贫车间发放贷款48万元。

(七)积极防范金融风险,优化金融生态环境。坚持防范风险和服务实体经济两手抓、两促进,着力建立健全防控金融风险工作机制和应急处置机制,有序开展金融风险防范工作。积极防范不良资产风险,切实打击恶意逃废银行债务行为,支持银行维护金融债权。同时,健全金融监管部门沟通协调工作机制,组织金融监管部门、金融机构和企业加强沟通协调、制定处置方案,及时化解企业资金链断裂引发的各类金融风险,濉溪金融生态环境得到有效改善。以上就是我县金融服务实体经济工作的简要汇报。谢谢大家!

二、答记者问

1.记者:程局长,目前我县金融业发展情况如何?取得了哪些成绩?

答:党的十八大以来,全县深入贯彻中央金融方针政策,全面落实省市县各项要求部署,认真做好金融改革发展稳定各项工作。金融体系不断健全,各类金融业态得到蓬勃发展,金融业综合实力明显增强,金融服务实体经济水平不断提高。税融通、续贷过桥、新型政银担等一批金融创新产品和服务模式先后推出,存贷款余额创新高,薄弱环节金融服务持续改善。金融改革不断深化,农村合作金融机构改制成为农村商业银行,湖商村镇银行、招商银行、淮北农商银行等银行机构落户濉溪,政策性融资担保体系建成。社会信用体系建设持续推进,金融生态环境逐步改善。金融风险有效防控,全县金融运行平稳健康。我县金融改革发展为县域经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

目前,我县共有12家银行业金融机构,2家政策性融资担保公司,11家保险公司,7家小额贷款公司,1家证券公司,形成了较为完善的金融体系。贷款余额从2011年初的38.52亿元增长到2019年底的302.2亿元,年均增加29.3亿元,年均增幅达25.72%。2019年,金融业全年实现税收1.79亿元,是2011年1256万元的14.25倍。

2019年末,全县银行业金融机构存款余额495.43亿元,比年初增加31.45亿元,增长6.78%;贷款余额303.95亿元,增加42.21亿元,增长16.13%;年末存贷比为61.35%,比年初提高4.94个百分点,增量存贷比为134.21%。金融业实现税收1.79亿元,同比增长33.14%。

2020年一季度,全县银行业金融机构贷款余额326.97亿元,同比增加49.73亿元,增长17.94%;金融业实现税收0.47亿元,同比增加0.12亿元,增长32.89%。

主持人:刚才程局长向各位媒体朋友们介绍了濉溪县金融业发展现状和取得的良好成绩,请大家继续提问。

2.记者:程局长,新冠肺炎疫情发生以来,我县在金融支持企业有序复工复产,有效降低疫情影响方面做了哪些工作?

答:疫情发生以来,我县迅速行动,在确保疫情防控安全的前提下,大力推动企业有序复工复产。县财政会同发改、经信、人社、商务等部门,研究出台《濉溪县人民政府关于应对新型冠状病毒支持中小企业共渡难关的若干意见》,从设备补助、减税降费、贷款贴息、用工补贴、信贷投放等方面给予一系列优惠政策,支持中小企业共渡难关,尽快复工复产。

金融方面采取的措施主要有以下几项:一是扩大信贷投放。疫情发生以来,各家金融机构积极作为,主动服务,完成30余家企业有效对接,为美信铝业、力幕新材料、中瑞农副产品等企业进行了放款、续贷或授信工作,在2月28日和3月19日召开两次银企对接会,金融机构与十余家企业现场发放贷款或签订意向协议超过9亿元。

二是降低续贷条件。对于受疫情影响严重到期还款困难的中小企业,协调金融机构给予办理无还本续贷或展期、延长还款期限,缓收一季度部分利息,不得盲目抽贷、断贷、压贷。邮储银行为淮北旭源食品、安徽昊辰食品,徽商银行为安徽福尔足袜业、安徽顺和消防等企业办理了无还本续贷业务,合计金额为4650万元。

三是提高放款效率。鼓励金融机构缩短审批流程和时限,开辟信贷“快车道”。中国银行、建设银行、濉溪农商银行、农业发展银行等机构为英科医疗、淮北新兴皇苑制衣、淮北恒发气体、濉溪华清化工、濉溪鲁王制粉等企业发放“快车道”便捷贷款3000万元。

四是降低企业融资成本。鼓励各金融机构压降成本费率,对“三必需一重要”的中小企业,原有贷款利率下浮10%;纳入省经信厅及省相关部门重点企业名单的,濉溪农商行可对原有贷款利率下浮30%。担保机构对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业,在风险可控的前提下取消反担保要求,降低担保费率,担保费率按0.5%执行。濉溪金茂融资担保公司为涉及多家银行的13家中小微企业担保贷款提前办理了过桥及续保续贷手续,共计金额5300万元;为2家中小微企业办理无还本续贷手续,累计金额700万元;为2家中小微企业办理担保贷款延期(到期延迟一个月)手续,累计金额1370万元。

五是落实减税降费。对按期缴纳税款确有困难的,企业可依法申请办理延期缴纳。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。疫情期间为4家企业办理缓交税款2000万元;落实减税降费政策,一季度预计为企业减负4000万元;疫情期间新出台的减税降费政策,预计到5月份将为企业减负2000万元。

此外,中国人民保险公司还为县医院、县中医院全体职工送去每人50万元的保险保障。

主持人:我县在应对疫情助力企业复工复产中,金融发挥了重要的保障作用,为实体经济实现健康发展注入了活力。关于我县金融工作方面的问题还有哪位媒体朋友需要提问?

3.记者:提高金融服务实体经济水平是缓解企业融资难题,降低企业因资金链断裂引发的各类金融风险的重要途径,请问我县在三大攻坚战之一防范重大金融风险方面还做了哪些工作?

答:我县不断增强金融服务实体经济能力,畅通企业融资渠道,减少企业债务违约风险,降低企业经营风险发生几率,同时做了以下几个方面的工作,多措并举稳金融防风险。

一是完善工作机制,开展分工协作。成立了金融风险防范处置工作领导小组和金融稳定工作领导小组,制定了《濉溪县地方金融突发事件应急预案》《濉溪县政府性债务风险应急处置预案》《濉溪县金融网络舆情处置预案》等各项应急预案,根据职责分工,细化各部门金融防范工作责任,以部门联动、齐抓共管的工作方式对重点领域风险进行全面监管,确保了防范全覆盖、不留死角。

二是加大宣传力度,源头防范非法金融活动。通过广播、电视、视频广告、宣传单页、微信公众号等多种载体有效普及非法集资知识,切实提高了社会公众对非法集资的识别能力和风险防范意识。目前,濉溪县金融秩序良好,整体风险可控,未发现重大风险隐患和实质性非法集资活动。

三是切实打击恶意逃废银行债务行为,支持银行维护金融债权。县法院等单位积极开展涉金融案件专项执行活动,梳理涉金融重点案件,高效准确出击,有力地支持了银行维护金融债权,切实打击了恶意逃废银行债务行为。2019年以来,执结涉金融案件258件,执行到位金额达1.3亿元。

四是加快僵尸企业处置进度,盘活社会资源。健全金融监管部门沟通协调工作机制,金融监管部门、金融机构和企业加强沟通协调、制定处置方案,及时化解企业资金链断裂引发的各类金融风险,积极盘活和处置僵尸企业,降低企业杠杆率。2019年共处置僵尸企业17户,盘活用地1709亩,安置企业17家。

五是开展党建引领信用村建设,优化农村信用环境。按照省委组织部、省地方金融监管局等相关部门的统一部署,推动组织各金融机构认真开展党建引领信用村建设,2019年濉溪县选取开展党建引领信用村建设的试点村共28个,已完成信息采集15761户,承办金融机构已对230户农户授信2094万元,缓解了农户融资难、融资贵问题,提高农民群众对信用的认识,增强个人信用意识,持续优化了农村信用环境建设。

主持人:服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革是金融工作的三大任务,为我们做好新形势下金融工作,促进经济和金融健康发展提供了根本遵循和工作方向。媒体朋友们如有问题请继续提问。

4.记者:下一步将怎样开展金融支持实体经济发展?我县有哪些谋划和举措?

答:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“十四五”规划谋篇之年。在新的一年里,我们将继续引导金融回归本源,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

一是强化政策支持,推进实体经济发展。继续实施企业中长期贷款贴息、创业担保贷款贴息、企业上市(挂牌)融资奖励等政策,探索研究中小企业、初创型企业、科技型企业贷款贴息政策等,促使企业轻装上阵,做大做强。同时加大县域金融机构信贷投放总量、中小微企业贷款增量、涉农贷款增量等奖励力度,兑现金融和财政性存款评价政策,将财政资源向支持经济发展力度大的金融机构倾斜,提高金融机构积极性。

二是围绕重点项目重点产业,加大信贷投放。引导银行业金融机构围绕县域战略部署,加大对我县工业主导行业和特色产业资金支持,促进重点招商企业尽快落地见实效,加强对重点项目和棚改、交通、扶贫等民生项目的金融支持。引导金融机构加强金融创新,为中小微企业量身定制金融产品,开发中小微企业信用或准信用贷款产品等,大力推广“税融通”贷款、“无还本续贷”、“商标专利贷”等金融创新产品和应收账款质押、订单质押、仓储质押等质押模式,缓解企业流动资金压力。

三是加强政策引导作用,推进企业上市挂牌。强化相关政策落实,足额兑现,扩大引导效应。严格考核机制,落实镇、园区主体责任,提高推进企业上市挂牌工作意识。继续深入摸排、精心筛选优质企业项目,充实后备企业资源库。

四是结合服务小微企业和“三农”发展,推动金融改革创新。落实乡村振兴战略要求,继续加大政策引导,推动金融机构围绕小微企业和“三农”等金融需求,推进农业信贷融资担保“劝耕贷”工作,创新金融产品和服务模式,大力发展普惠金融,加大金融扶贫力度。加快续贷过桥资金工作进度,切实加快资金周转速度,提高资金使用效率。

五是加快银担企合作步伐,支持担保机构做大做强。继续以政策性担保体系建设为重点,充实融资担保机构资本金,壮大政策性担保机构实力,提高担保能力。鼓励担保公司开展体制机制创新,加强内部管理规范,增强内生发展动力。强化银行机构和担保公司风险共担合作机制建设,促进银担双方互利共赢良性发展。

六是做大产业基金规模,拓宽民营经济融资渠道。继续发挥产业基金支持企业发展灵活便捷优势,统筹安排资金持续注入产业发展基金,不断做大产业基金规模。提高产业基金使用效率,逐步实现一个产业、一支基金,一支基金扶持一个产业,缓解产业发展中的融资难题,实现产业优化升级。

七是继续优化金融生态环境,切实防范重大风险。扎实推进诚信体系建设,提高企业诚信意识,营造守信光荣、失信可耻社会氛围。进一步加大打击恶意逃废银行债务行为力度,支持银行维护金融债权。及时化解企业资金链断裂引发的各类金融风险,积极盘活和处置僵尸企业,盘活社会资源,降低企业杠杆率。持续深入开展防范金融风险活动,开展防范和打击非法集资、互联网金融和各类交易场所专项整治行动,切实保护群众合法利益,着力维护地方金融安全。谢谢大家!


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